今年起长沙企业不再办社会

　　长沙启动企业办社会职能分离工作，42家企业率先进行

　　3年左右基本完成500多家企业分离工作

　　企业自办托儿所招待所医院等将整体移交

　　移交时须完善企业退休、失业人员养老、医疗等5项社保接续工作

　　本报讯 （记者 黎铁桥实习生成琴之）记者从昨日召开的长沙市企业办社会职能分离工作动员大会上了解到，今年起，本市将全面启动企业办社会职能分离工作，用3年左右时间，基本完成市属已改制企业办社会职能分离移交工作，将过去由企业承担的社会职能从企业分离出来，交由地方政府管理。

　　据介绍，企业自办托儿所、招待所、医院、食堂、浴室等社会职能是计划经济时期形成、累积并遗留下来的一个老问题，也是目前制约国有企业改革的一个重大瓶颈。前些年，长沙市对分离企业办社会职能进行了一些探索，在子校分离、企业退休及下岗失业人员属地化管理等方面，取得了一定成效。目前，全市仍有500多家国有、集体企业未进行退休人员移交，3万多户职工住户没有进行生产用电、生活用电的“两电分离”，8万多户职工住户没有进行生产用水、生活用水的“两水分离”。

　　分离企业办社会职能，是国企改革改制中的三项任务之一。分离工作将严格坚持“属地管理、整体移交、分批实施、部门联动”原则，突出抓好企业退休、失业人员的移交工作。改制企业退休、失业人员的社会管理职能全部移交到其户口所在地的区、县（市），然后分解到各街道（乡镇）、社区（村）直接管理。移交时必须完善养老、医疗、失业、工伤、计生等5项社保接续工作和党团关系、计生管理、档案接收工作。

　　企业自办的医院、食堂、托儿所和各类培训中心等后勤服务机构的房屋、土地及其他设备、设施等非经营性（含辅业）资产，由同级国有资产监督管理部门负责产权界定和资产评估。企业自办医院和子弟学校的处置，依照国务院和省、市政府文件精神，按照“一院一校一策”的原则，由企业与区、县（市）政府协商一致后，报请市政府批准执行。

　　市委副书记、市长谭仲池强调，各级政府、各部门要从人力、财力上保证企业办社会分离工作的需要，既要严格按照政策来办理、严格按程序办事，又要关心群众利益，切实考虑人民群众生产生活的实际困难。各级各部门要按照市委、市政府的统一部署，用3年时间基本完成全市500多家企业和中央、省属驻长沙企业自办社会职能的分离移交工作，促进国企又好又快发展。

　　市委常委、常务副市长向力力在会上作工作报告，对全市企业办社会职能分离工作进行了具体部署。9个区、县（市）和市委组织部等17个市直部门负责人向市委、市政府递交了工作目标责任状。