平安建设·亮点
本报长春4月23日电记者徐强“妈妈不在我看家,门外有人把话搭,我从门镜悄悄看,从来没有见过他,不是家人不说话。”这是吉林省通化市柳河县第一小学五年级四班学生沈婷婷的《安全伴我行》手抄报。
通过对该市数十所学校走访,记者感受最深的是,自从通化市开展以“三千工程”(千所学校、千名保安、千万元投资)为重点内容的平安校园建设以来,学生的法制观念和自我防范、保护意识明显增强。平安校园工作真正落到了实处,解除了40万户家庭的后顾之忧。
“每个孩子牵动几个家庭,家长对孩子的后顾之忧,除了学习外,最大的牵挂就是平安。如果我们不能为孩子们创造一个安全稳定的学习环境,就是我们的失职。”这是近年来通化市委、市政府、市政法委领导经常挂在嘴边的一句话。2004年,通化市在吉林省率先开展平安建设活动,他们首先就把工作切入点放在以“三千工程”为主要内容的平安校园建设工作上。即在千所学校中各配备一名校园专职治安员;各配齐配强一名法制副校长;每所学校都安装物防、技防设施。通过3年的努力,目前已经全部落实到位。
“一把椅子,一张床,一个老头在守望。”这是过去对通化市校园治安工作的真实写照。通过一系列措施,如今统一纳入全市专职治安员管理体系的1000名校园专职治安员,已成为学校一道亮丽的风景。他们不仅负责校内的治安,还要负责学校周边环境的整治;不仅处理发生的事件,还负责学生的帮教;不仅协助维护校园周边交通,还负责护送上晚课学生回家。
全市各级各类学校还累计投资近千万元,安装各类报警监控装置两千二百余台件,为校园设置了层层安全屏障,有效预防了各类案件发生。
“孩子一句话,避免我闯祸”,这是梅河口市一私营老板对记者说的一句话。一次,他带着孩子驾车陪亲友吃饭,酒后欲驾车返家,孩子坚决阻止,拉住爸爸的手给他讲在学校学到的安全乘车常识,爸爸被孩子说服了,最后找别人将车开回。这是梅河口市法制副校长组织学生开展“小手拉大手,和谐到永久”,“1(孩子)+2(家长)=全家福”活动成果的一个缩影。过去法制副校长除了挂个名外,基本上就是半年一次法制课。实施“三千工程”以后,他们把重点放在发挥法制副校长作用上,撤换了230名工作责任心、能力素质一般的法制副校长,全部配备业务精、责任心强的干警担任,并规定法制副校长要有一半的时间和精力用在学校上;要与综治部门、学校签订工作责任书;每年年底由学校和综治部门拿出工作评价鉴定,作为干警工作考核的重要依据。
统计显示,通化市落实“三千工程”以来,辖区内校园刑事案件和治安案件分别下降33%和45%。在连续两年的全市公众安全感调查问卷中,群众对平安校园工作满意率都在95%以上。实现了教师学生满意、家长放心、校园及周边安全规范的目标。
扎实推进“平安和谐校园”的创建工作,目前已成为吉林省建设“平安吉林”活动的工作重点。其“校园110”的经验受到公安部和教育部的好评,并在全国高校得到推广。自2005年以来,全省大、中、小学校没有发生一起较大的治安案件和刑事案件。
精心打造系于民心的平安校园工程
中共吉林省委常委政法委书记 聂文权
平安建设·解读
近几年,吉林省在建设平安吉林活动中始终把关系民心的问题作为平安建设的重点来抓。校园平安问题就是民心所系。以此为切入点,吉林省精心打造了平安校园工程,解决群众的后顾之忧,营造良好的育人环境。
按照建设平安吉林工作的总体要求,全省在平安校园建设中,坚持校园周边整治和加强校内安全建设相结合,坚持学生自身安全防范和学校安全教育相结合,充分发挥两个方面的积极性。为加强校园周边整治工作,我们采取警校共建、校地共建等办法,通过在校外建治安岗亭、清理校园周边游戏厅、小旅店等办法解决校园周边治安问题。在校内建立“校园110”综合服务系统和电子监控系统,加强校内技防建设。学生是平安校园建设的主体。为强化学生的自身安全意识,我们在全省所有的中小学校配备了法制副校长,定期对学生进行法治教育。为增强广大师生的安全防火意识,我们举办了全省教育系统消防安全培训和演练活动,提高了师生的自救本领。按照中央综治委的要求,我们把处理和解决邪教纳入平安校园建设的内容,开展了“崇尚科学,反对迷信”教育活动,发动所有学生给家人、亲属发出“一封家书”,宣传科学,抵制邪教。按照平安校园建设的要求,我们重新修订和完善了《全省教育系统突发事件应急预案体系》,及时处理和化解了涉及学校的一些突发事件,保证了学校的治安稳定和学生的安全。