洛阳龙门调价听证拟实行简易程序 遭到律师质疑

　　龙门调价听证实行简易程序 洛阳4名律师认为不合法

　　记者 杨非

　　今报洛阳讯 “看到今报报道的洛阳市将就龙门石窟门票价格调整召开简易听证会，我们研究了相关规定，认为该听证会用简易听证程序不合法。

　　简易听证程序违法

　　今年4月18日、20日，本报两次独家报道了洛阳龙门石窟可能于近期调整门票价格的消息。一直关注公益事业的河南洛太律师事务所的吕进、张耀显、杜鹏律师和河南航星律师事务所的彭乃虎律师均认为，将于本月29日召开的龙门石窟门票价格调整简易听证会，违反了有关法律法规。

　　4律师指出，依据《政府价格决策听证办法》第二十七条规定和《河南省价格听证简易程序暂行规定》第二条规定，在降低价格或者价格的制定对社会影响较小的情况下，听证会可采取简易程序；列入河南省听证目录的商品和服务项目，在制定（调整）价格及收费标准时，社会影响面较小或降低商品和服务价格的，价格听证可以采取简易程序。但是，龙门石窟门票价格调整，显然不是想降低票价。

　　同时，龙门石窟是“世界文化遗产”、“全国文明风景旅游区”、“5A级旅游景区”，全世界游客都慕名来参观游玩，其门票价格的调整，社会影响广泛而深远，用简易程序对票价调整进行听证，不符合法律规定。

　　听证会代表应重选

　　同时，依据《政府价格决策听证办法》第十条规定，听证会代表由政府价格主管部门聘请。听证会的代表产生有自愿报名、单位推荐、委托有关社会团体选拔等多种方式，为什么本次听证会代表，一定要采取推荐的方式呢？“按照洛阳市发改委说法，参加29日简易听证会的19名专家学者、法律工作者、经营者和消费者等代表，均由社会各界推荐产生。那么这19名代表是由什么单位推荐产生的？什么样的单位可以成为推荐单位？代表产生的标准和程序是什么？其中消费者代表占到多大比例？如果大部分代表都是由可能分享调价收益的单位‘推荐产生’，那么我们完全有理由怀疑，本次听证会，会沦为被操纵的‘涨价秀’”。

　　4律师呼吁有关部门，依法将龙门石窟门票价格调整听证会的简易程序调整为普通程序。将听证会代表产生的标准和程序公开，并由广大消费者自己选举、推荐产生；将听证会的地点、具体内容、调价方案、调价理由和依据以及旁听人数等具体内容公开，并给予充分的时间让广大消费者发表意见和建议，使龙门石窟门票调价听证会能够合法进行。

　　截至记者发稿时，4律师已将有关情况反映给了洛阳市相关部门。