假人民币为患东南亚 跨境“产业链”逐渐成型(图)

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　　随着中国经济的飞速发展，人民币也成了中国周边国家和地区的“硬通货”之一。然而，在巨大的利益诱惑下，假人民币也乘机而入。在东南亚，一个跨境的假人民币“产业链”逐渐成型，威胁着人民币在该地区的国际信誉

　　假币“侵吞”人民币国际信誉

　　人民币假币地下黑市的存在，影响了部分东南亚企业和个人对人民币的信赖程度

　　随着人民币持续升值，美元价格走势持续疲软，越来越多东南亚国家的中小企业和居民开始通过各种渠道购买人民币，以确保自身资产价值。然而，本报记者调查发现，人民币假币地下黑市的存在，影响了部分企业和个人对人民币的信赖程度。

　　为患中国南部边境

　　四年前，越南人武铭荃就开始在中越边境上投资锰矿开发，几乎每天都有中国商人向他购买锰矿石，每天交易额在8000元到2万元人民币之间。

　　不过，从去年开始，武铭荃开始拒绝接受人民币现金，转而要求通过美元兑换，或者通过银行汇兑。

　　武铭荃向《国际先驱导报》吐露他的苦衷：“现在中越边境上人民币假币太多了，最多一次我收到1.2万元钱，其中竟然有900元是假币。”

　　不少从事边境贸易的中小企业家反映：近年来收到的人民币假币维妙维肖，真币中的红色和蓝色纤维、阴阳互补对印图案、手工雕刻头像、雕刻凹版印刷都能仿制出来。目前他们知道唯一不同的地方是：假币凹凸感是用机器直接轧制出来的，时间一久就不明显。因此，他们宁可选择使用了一段时间的人民币，而尽量避免选择纸张较新的人民币。

　　搅乱东南亚金融秩序

　　值得忧虑的是，人民币假币不光出现在中越、中缅边境地区，部分假币已经在泰国、新加坡、马来西亚、印度尼西亚等地出现。

　　欧群利是名泰国商人，从事中泰旅游相关行业的他告诉《国际先驱导报》，近年来，与中国联系紧密的泰国旅游团体经常发现收取的人民币现金中有假币出现。

　　“我参股的好几家黄金店铺，这几年都发生过多起收到人民币假币的情况。店员本身识别能力较差，直到拿到银行存款才发现是假币。”欧群利说。

　　据记者了解，由于担心受骗，泰国导游带领中国游客前往当地购物时，一些本来乐于接受人民币购物的店铺，出于“自我保护”也开始拒绝接受人民币现金交易，要求中国国内游客刷卡或者用美元、泰铢交易。

　　“地摊银行”成犯罪温床

　　在中越、中缅边境和东盟国家旅游购物点，经常都能看到负责兑换人民币的“地摊银行”。这主要是为方便边民贸易和旅游者购物的临时货币兑换点。目前，中越边境上的地摊银行大约有六百多家，每家年周转人民币现金在百万元以上。而“地摊银行”的存在为人民币假币提供了流通渠道。

　　“地摊银行”经营者身份非常复杂，多数以个人信誉为基础。记者在采访中发现，他们普遍缺乏一整套的人民币辨伪标准。

　　广西宁明关口一家“地摊银行”的经营者韦日财是越南籍，他告诉《国际先驱导报》：“我们都不知道如何识别人民币，只要差不多就可以了。”

　　任其泛滥后果严重

　　“货币流通的范围与货币被伪造的概率呈正比关系。”武汉大学经济与管理学院邹薇教授告诉《国际先驱导报》，因此，随着人民币境外使用范围和规模的扩大，境外人民币的制假者和伪造人民币的数量就会增多。

　　泰国金融问题专家蒂墨研究发现，东南亚国家的人民币假币地下黑市的发展与人民币接受国际市场认同程度“基本一致”。他告诉《国际先驱导报》，2001年以来，随着中国经济结构成功转型，人民币在东南亚国家中的可信度日益增强；2003～2005年人民币升值压力凸现以来，地下黑市开始活跃；去年以来人民币对美元的升值，更是刺激了地下黑市活动的猖獗。汇丰银行资深分析师李统毅对人民币假币在东南亚地下黑市的存在现状提出警告，他告诉《国际先驱导报》：“正如美元是世界货币一样，人民币正在成长为世界货币，但人民币的防伪技术、全球对人民币防伪技术的认知程度还很低，如果目前人民币假币在东南亚国家泛滥的情况持续下去，将对人民币的国际信用产生损害。”(何丰伦)

　　 人民币假币“跨境产业链”调查

　　从制造、贩运到销售，人民币假币“产业链”已在东南亚逐渐成型

　　在东南亚地区市面上出现的人民币假币背后，隐藏着一个庞大的制造、销售体系。

　　“随着人民币在国际市场上的升值，东南亚国家的地下黑市已经开始把制造、销售人民币假币作为一条完整的产业链条。这一产业链条不仅在越南、泰国、新加坡等经济发展迅速的国家出现，而且向缅甸、老挝、柬埔寨和中国内地一带延伸。”广西玉林师范学院桂东南研究中心主任杨天保告诉《国际先驱导报》。

　　制假

　　2005年版人民币面市不到半年时间，中国广西贵港、泰国曼谷、越南广宁省就发现伪造的2005年版假币，其压制技术将人民币的凹凸感制作得几乎可以以假乱真。

　　“从泰国、印尼到越南、中国都有一些人民币假币地下加工厂。”常年在泰国从事金融情报收集的专家蒂墨·米蒂克告诉《国际先驱导报》。

　　制造假币需要大量高精尖的印刷设备，这部分印刷设备不仅价格高昂，而且进出口受到所在国海关、安全系统的严密监控。据本报记者了解，盘踞于东南亚地下黑市的造假币分子采取“融资”和“化整为零”的方式，在解决资金问题的同时，规避海关和安全系统检查的风险。

　　蒂墨说：“(造假币者)往往通过集中融资的方式，分别负责购买机器、寻找厂房、寻找买家、‘安抚’执法人员等各阶段工作，从而构建了高品质的假币出炉的‘温床’。”

　　一套用于货币制造的高级印刷系统分为模板制造仪器、电脑扫描仪、打印设备等，如果按照国际市场上的标准采购，投入的资金至少在150万元人民币。而且采购这类设备受到官方的严格监控。据记者了解，造假币分子采取分别从不同国家进行零星采购，集中到泰国、印尼或者中国集中安装的方式。

　　会拆就得会装，这种方式最大的障碍在于解决设备的安装和调试问题，地下黑市往往邀请高级技术人员前往协助，监管所有的生产线路。

　　据记者了解，加工地点往往选择在经济最繁华的沿海地区，中国南部、泰国、越南和印尼的沿海城市，都是这些地下加工厂的集中区域。这是因为，一方面印刷假币需要大量各种高精度的原料，另一方面则需要便利的销售市场。沿海地区经济集中度高，犯罪分子恰恰能够利用这部分的有效资源。

　　值得一提的是，沿海地区受到青睐还有一个重要原因在于：“经济头脑”发达，只要地下黑市投入足够的资金，很容易从人员上找到制度的漏洞，在一些腐败现象比较严重的东南亚国家尤其如此。

　　运假

　　与生产密切联系的，则是整个假币的“跨境接力式贩运”。

　　就以中国广西为例，作为沟通中国与东盟国家、沿海与云贵川鄂等省区的必经之路，近年来，广西以假币犯罪为典型的破坏金融管理秩序犯罪大幅度上升，广西已成为假币运输的“必经之路”。

　　“接力式”贩运是犯罪分子降低被打击风险的主要方法。犯罪分子往往采取产供销“一条龙”的方式，运输交由第三方负责，买方与卖方约定时间地点交货，每次交货地点变换很大，初次交货数量往往控制在500万～600万元假币以下，按照黑市价格相当于50万～60万元人民币。

　　犯罪分子利用边境“便民小道”偷运假币来逃避打击。他们将假币从中国境内运到中越边境之后，通过摩托车、边境挑夫等方式，“化整为零”地运输到越南境内。据记者了解，一部分假币从越南辗转之后运到东南亚腹地，还可能运回中国南部边境的边远山区“销售”。

　　而一些直接在境外制造的假人民币，则主要从当地沿海地区向当地内陆地区贩运。

　　售假

　　在东南亚国家，旅游市场是销售假人民币分子眼中的一块“肥肉”。

　　由于当地警方、金融机构仍然缺少对人民币防伪技术的宣传普及，而当地接待中国旅游者的数量每年均呈现成倍上涨的趋势，旅游景点和购物中心往往乐于接受人民币，且大多数人只了解人民币百元大钞，东南亚地下黑市恰恰利用这里的广阔市场，通过培训的“导游”和混入旅行团的“游客”，用假币购买昂贵商品来实现兑换。

　　常年在印尼带领旅游团队的导游苏哈姆托告诉《国际先驱导报》：“一些被黑社会团伙控制的导游每个月都有任务，要完成数万乃至数十万人民币假钞‘兑现’的任务。”

　　在东南亚旅游景点、区域型交通枢纽城市还出现犯罪分子将假币与真币混杂一起，以找零、批发商品等形式流入市场。

　　人民币假币在偷运出境之后，除了与旅游业相关的场所之外，其他主要消费场所则是在毒品种植地区、赌场和边远农村市场。

　　长期以来，“金三角”一带的毒品贩子就不排斥用假币交易，只要这部分假币是用来换取新的毒品。

　　近年来，赌场也成为假币贩卖者使用假币的重要目标。一位知情人士告诉《国际先驱导报》，越南、缅甸与中国交界一带的地下赌场，赌客们都乐于接受现金，假币贩卖者就趁机在兑换的时候把假币支出。尽管这几年中国打击出境赌博的力度越来越大，但陆上通道堵住之后，一些赌场又开通了“海上通道”。据知情人士向本报透露，这些赌场往往找假币贩卖者批量兑换假币，属于“最稳定的客源”。农村市场则成了假币新“开辟”的销售地点，由于地域局限性，中越、中缅边境上的农民很难清楚地了解人民币最新的防伪手段，这些假人民币恰恰就在那里畅通无阻。

　　 暗访假币贩子“徐老丐”

　　人民币假币跨境地下黑市到底如何运作，从“徐老丐”的讲述中可“一窥全豹”

　　为了更接近人民币假币跨境地下黑市真相，本报记者进行了实地暗访。

　　“都是百元大钞，出手难度太大了，我想要点小面额的，你这里有没有？”近日，乔装成假人民币“需求者”的《国际先驱导报》记者几经辗转，找到中越边境上一个自称有大批假人民币的“徐老丐”。

　　据记者了解，缅甸籍假币贩子“徐老丐”，长期以来一直在中越边境上从事人民币兑换和假币倒卖业务，但狡猾的他却从来不敢踏入中国国境接货。

　　假币惟妙惟肖 制贩各有道路

　　“徐老丐”一边警惕地看着记者，一边故作心不在焉地问：“现在珠三角一带100元换多少真货？”

　　“3到5元。到广西境内是8元左右，到边境上是20元左右，不知道你这里多少钱。”“徐老丐”祖籍是客家人。揣摩他的口音，记者用客家话回答。

　　听到熟悉的口音，加上熟人的介绍和事先打听清楚的各地黑市价格，“徐老丐”开始逐渐摆脱疑虑。

　　据“徐老丐”介绍，小面额的“货”在广东一带比较容易出手，但大面额的“货”在边境和外出东南亚国家旅游的时候更加容易出手。因为海外大多只认识百元大钞，其他面额的“货”不认识。

　　“徐老丐”说：“过去他们只认识绿色版的‘毛泽东’，现在他们也知道绿版逐渐退出流通，全部改用红色版的‘毛泽东’了。”

　　记者看到，“徐老丐”拿出来的样板全部都是百元大钞，不仅凹凸感很强，而且水印、金属线都惟妙惟肖。

　　“确实不错，从哪里来的货。”记者赶忙称赞了几句。

　　听到记者的“肯定”，“徐老丐”也眉飞色舞起来：“我是多条腿走路，这些货有从珠三角一带过来的，也有从泰国、越南沿海过来的。就这份工艺，到东南亚哪个国家都会说好。”

　　伪造技术足以“以假乱真”

　　“徐老丐”长期以来都在越南接货，拥有多国护照的他，能够操英语、普通话、粤语、客家话和温州话，语言上的优势使得他十多年来在东南亚黑社会中游刃有余。在与记者的聊天中，他逐渐透露了整个东南亚人民币假币地下黑市的运作现状。

　　据他介绍，越南、缅甸、泰国对人民币的重视是随着东南亚金融危机开始的。在泰铢、新加坡元和马来西亚林吉特兑美元利率急剧下跌的情况下，人民币还能保持坚挺，当然会让老百姓、企业甚至政府首脑对人民币另眼相看。就是在这样的背景下，越南、缅甸、柬埔寨等地的生意人才开始着手研究如何“生产”人民币。

　　据他回忆，上世纪90年代末到本世纪初，东南亚一带的人民币假币一般采取分段生产、逐级加工的方式。在以广东为中心的珠三角和香港一带，将一张正版人民币分为上下两层，将伪造的下层或者上层的纸张，偷运到越南、缅甸、柬埔寨等地，然后通过添加金属线、花卉水印、手工雕塑头像等方式，生产为成品。

　　“2004年之后，人民币防伪水平越来越高。东南亚一带现有的技术很难突破，所以就不得不采取直接从珠三角一带进口成品的方式。我曾经亲自到广东陆丰一带的地下工厂参观过，全都是进口的高档印刷设备，一整套生产设备甚至上百万美元，花费的成本太高。我们没有这个本钱，只能采取全部从广东进口的方式。”

　　记者从“徐老丐”处得知，2003年以前，人民币假币与真钞兑换的比例是100：3，如今这一比例已经涨到100：5，这还是“出厂价”；进入广西境内就是100：9，中越边境上基本上是100：15甚至100：20。这些假币几乎能够以假乱真，“在广西、贵州、云南等边远省份的山区使用很难被识破，在越南、柬埔寨、缅甸这些把人民币作为‘硬通货’的国家更是畅通无阻。”

　　贩卖假币用上卫星电话

　　2003年以来，中国打击贩卖假币的力度逐年加大，广东、广西、湖南、河南等地的“行家”纷纷落马。“发现这种情况后，我立即调整了战略，一方面我们已经不再具备加工能力，另一方面也是为了安全起见。我们开始采取长途‘接力式’贩运，逐段寻找买主，出售假币，逐段分散压力，减少被‘一窝端’的危险。”

　　“徐老丐”说，以广东到越南为例，广西的桂平、平南就是我们的第一站，南宁、邕宁、隆安是第二站，东兴、防城、凭祥是第三站，第三站之后进入越南就是我们的地盘了。从时间上看，每个站点之间基本保持在4小时到半天的路程，运输方便，传递消息也非常便捷。

　　为确保安全，“徐老丐”发明了“人货分离”的交易方法。在买卖双方联系好后，卖方负责把货运送到固定地点，远离固定地点后，用电话通知对方前来取货；验货成功后，买方用电话通知已经在另一地点等待的人付款。即使出了问题，也是“见货不见钱”、“见钱不见货”。

　　卫星电话、“匿名SIM卡”和“暗语通话”是“徐老丐”的又一发明。卫星电话是终端货主确定发货时间、交货大致地点后最后一次通话使用的联系方式；买卖双方每人都有3～4个匿名SIM卡，一旦出发所有手机全部关闭，到达交货区域后才允许其中一人用约定的号码拨打对方手机，通知具体交货地点。“每次交货前我们都变换不同的暗号，‘菠萝’、‘苹果’、‘辣椒酱’、‘越南咖啡’都是我们用过的暗语。”

　　为防止警察内线混入当中，据“徐老丐”介绍，运输货物的车辆全部进行过精心改装，或者临时租用。专用的运货车全部都是大排量的小轿车，上面备有3～4个车牌号，临时停车后，不用半分钟就能换成另外一个车牌号。即使同行的人中有内线，也只能知道出发时候的车牌号，不知道交货时的车牌号。“按照我的这套办法，只要没有‘内鬼’，警察很难追踪。”“徐老丐”告诉记者，随着人民币升值速度加快，境外尤其是东盟国家对人民币需求进一步提高，地下黑市对假币的需求也呈现扩大趋势，尽管国内持续打击假币贩卖，但跨境生产销售人民币还是有漏洞可钻。

　　 如何打击境外人民币假币

　　面对猖獗的造假分子和地下黑市，中国不妨吸取国际打击伪钞的经验

　　“毫无疑问，人民币假币情况日益突出对于人民币的国际化趋势来说，是必须解决的问题。”近日，美籍华裔反伪钞专家林凯斌接受《国际先驱导报》采访时明确表示，打击人民币假币的办法还需要进一步完善。

　　的确，人民币假币在东南亚的出现对中国打击人民币假币提出了更大的挑战。

　　切断原料供应

　　据记者了解，假币生产地点的选择，与获取原料便利与否有很大关系，从中也可看出，原料供应相当于假币生产的一条“生命线”。

　　针对假币生产的这一特点，林凯斌提出了一种“蛇打七寸”的思路，曾任美国加州旧金山警察学院反伪钞课程教官的他提出，对于人民币的原料而言，应该可以借鉴美国的原料管理经验。如美元使用的纸是由一家位于美国东部的厂家独家提供的，这种“纸”，其实是棉和麻质的混合体，和市面上能买到的商业纸完全不同。美国法律明文规定，任何人士如果未经政府许可，私自拥有这种“特别纸”当属违法行为。

　　宣传防伪技术

　　专家普遍认为，从技术角度来说，目前人民币的防伪技术居于世界一流水平，但就人民币自身来说，还缺少如何面对国际市场、与跨国警察协作，共同打击假币的经验。

　　针对目前境外人民币造假者利用当地人对人民币防伪技术不熟悉、尤其是农村地区人口不太懂得如何鉴别人民币真伪的现状，林凯斌认为，随着人民币国际地位日益提高，中国应更加注重对人民币防伪技术在周边国家的宣传，尤其是在那些公开或者私下将人民币作为“流通货币”的区域的宣传，从普及角度入手，提升人民币的国际信誉。

　　据他介绍，美国财政部曾雇请一家公关公司，花费5500万美元作为宣传费用，向世界各国推介林凯斌研究的美元防伪技术。“如果每一个人都懂得钞票的防伪特征，持伪钞作案者根本就没有市场。”

　　跨国合力打击

　　对于打击人民币假币出入境，显然单靠一两个部门是不够的。在采访中，专家们普遍认为，中国应改变以往单纯依靠银行、公安机关打击假币的做法，而尽快加强海关、税务、金融、贸易、旅游，以及外汇管理部门之间的通力合作。

　　而且，由于涉及人民币在境外的正常流通秩序问题，打击境外人民币假币单靠中国自己的力量显然也是不够的。武汉大学经济与管理学院邹薇教授等专家指出，国家应考虑建立起跨国金融联通机制。从区域性银行的合作交流开始，与事实上使用人民币的周边国家和地区建立一种良好的金融协调机制，并将中国先进的防伪技术和防伪制度引入当地，相应强化周边国家和人民的防伪观念，以此合力减少和打击伪造人民币的行为。在基层“暗访”过程中，记者曾亲耳听一位境外的假币贩卖者说：“我现在最担心的问题是，为确保本国的金融安全，周边国家肯定会与中国一道，共同打击地下人民币假钞黑市，这样一来，我们的财源也就彻底断了。”（来源：国际先驱导报）