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江苏积极探索新型农村警务机制

  4月12日在扬州召开的全省农村警务室经验交流会上传出信息,截至今年4月初,全省共建立农村警务室1.5万个,超过行政村总数的85%,配备驻村民警近8000名、驻村保安员3.1万余名。

  农村警务室的逐步普及,有力地推动了警力下沉、警务前移,在维护农村治安、服务农民群众等方面的效能逐步显现,为新农村建设创造了平安和谐的社会环境,得到了各级党委政府的肯定,受到了农村干部群众的欢迎。

  去年10月,我省公安机关召开深入推进农村警务室建设工作会议以后,省公安厅从强化分类指导出发,在全省派出所和农村警务室两个层面,选树了50个警务室建设示范点,并指导各地进行重点培植和推广。最近,省厅又在武进区、江都市、楚州区分别召开苏南、苏中、苏北3个片的现场会,推广40多个县级公安机关、派出所以及农村警务室的建设经验,并且围绕如何解决农村警务室建设存在的问题进行讨论。

  据了解,省公安厅提出今年农村警务室建设要实现五个基本的要求。一是行政村警务室基本普及。苏南95%、苏中90%、苏北85%以上的行政村建立警务室,基本设施达到省厅规定标准,力量配备标准得到较好落实。二是民警驻村执勤保障基本到位。农村派出所警力得到充实,所有派出所警力均达到6人以上,向农村派出所及民警倾斜的政策得到有力执行,驻村民警和专职驻村保安员的装备配备和待遇得到改善。三是驻村保安员管理建设基本规范。四是驻村民警勤务基本实现常态化。农村派出所以值班接处警为主的被动型勤务模式被打破,驻村民警勤务规范得到建立和完善,每周驻村工作不少于20小时的要求得到落实,以防范管理为重点的基础工作明显加强。五是警务室绩效考评机制基本形成。勤务日常监督机制得到建立和完善,警务室等级评定制度得到全面推行,驻村民警和驻村保安员的工作责任心和热情明显增强。

  省公安厅还要求,根据需要与可能的原则,确定警务室的开门时间,有必要、有条件的应当24小时开门,接待群众的时间要相对固定、严格遵守,让群众有事能马上联系上民警和保安。各地将为驻村民警和保安员逐步配备移动电话,并告知村民群众,努力提高反应能力和服务水平。

  我省将实有人口5000人以上,外来人员、劳动力流出、案件纠纷、重点人员或者企事业单位较多,或者有重要交通干道的行政村定为重点行政村。在一个乡镇范围内,重点行政村的数量要不少于行政村总数的五分之一。各地将合理确定重点行政村,设立中心警务室,根据实际需要,配足、配强驻村民警和驻村保安员,其中专职驻村保安员苏南每村不少于4名、苏中苏北每村不少于2名,并按照省厅规定为驻村民警配齐单警必配装备,年内落实到位。

  沈宫轩

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