许多群众建议：就业促进立法应统筹城乡就业

　　新华网北京4月26日电（记者邹声文）就业促进法草案公开征求意见时，许多群众提出，无论是城市还是农村，就业本身并无差别，建议通过立法建立城乡统筹的就业政策。

　　有的地方和单位提出，城市和农村的劳动者可以相互转移就业。

大量农村富余劳动者转移就业，在相当长一段时间内是我国促进就业工作的难题，但草案对这一问题的关注不够。建议草案针对农村富余劳动者的转移就业作出规定。

　　有的地方提出，劳动者跨区域就业是经济和社会发展的必然趋势，国家应当将其作为促进就业的一项重要举措予以鼓励。建议草案增加规定有关建立与劳动者跨区域就业相适应的户籍管理制度及全国统一的社保统筹和支付体系的内容。

　　失地农民的就业保护也引起了许多人的关注。许多人表示，解决失地农民的就业竞争力弱的问题有两种手段：一是通过职业技能培训等就业服务，提高失地农民的就业水平；二是通过落实社会保障，在有效解决其基本社会保障问题的同时，适度减小用人单位使用失地农民的成本，降低其就业门槛，增强其就业竞争力。为此，建议对草案有关条款作出相应修改。