海南五措施加大公路建设监管 杜绝“豆腐渣”工程

　　海南省交通主管部门有关负责人日前表示，今后将采取五大措施加大公路建设质量监管，杜绝“豆腐渣”工程。

　　4月19日，海南日报四版刊发了题为《炸掉1200米“豆腐渣”路基工程》一文，报道了万宁市农村公路通畅工程建设质量存在问题，1200米路基被炸掉一事，引发了社会各界的强烈反响。

　　一是在全省开展一次农村公路建设质量大检查。先由各市、县交通局和省农垦总局、省林业局等全面自查，省交通厅随后将组织厅工程处、省公路管理局、省质监站、省通达通畅办等有关人员组成巡查组，对全省农村公路建设质量进行巡查，发现问题责令限期整改，整改不力的，严肃处理。另外，对已完成的农村公路建设项目进行一次综合的、全面的“回头看”，重点是路基、路面和配套设施的建设情况，对检查中发现的问题做好补救工作，该返工的返工，未建的要补建。

　　二是严格市场准入。对于高资质中标而低水平施工的单位，将采取果断措施令其整改，整改后仍达不到要求的一律终止合同，坚决清除。对偷工减料，搞“豆腐渣”工程的施工企业，将其列入“黑名单”，今后不得进入我省公路建设市场。对于信誉好、施工进度快、工程质量好的单位，在招投时给予优先考虑。

　　三是加强对工程质量的全过程监理。要求监理单位坚持独立抽检和平行试验，坚持旁站监理和巡视监理，坚持质量一票否决制。对关键工程、隐蔽工程实行全过程、全天候、全方位监理，上一道工序不合格不得转入下一道工序，不合格的工程坚决推倒重来，真正做到有效监控，不留肓点。

　　四是把好工程竣（交）工验收关。工程竣（交）工验收时，先检查其内业资料是否齐全，包括原材料的控制、配比的试验、各种测量与检测数据是否符合《公路工程质量检验评定标准》、监理工程师对每道工序是否签认；其次，现场检查工程是否按设计图纸的尺寸、标高及数量完成，是否符合工程施工技术规范。

　　五是建立社会监督体系。各市、县要成立农村公路建设监督委员会，乡镇设立监督小组，农村设监督员，完善社会监督管理体系。建设项目要在工程现场公开项目法人、设计、施工、监理等单位的名称和质量负责人姓名，自觉接受社会监督。

　　省公路局局长童循倬建议，争取将沥青路面改为水泥路。其原因有三：一是我省的农村公路路基普遍不太好，稳定性差；二是海南雨水相对较多，沥青路面容易损坏；三是农村公路养护若不及时，病害极易扩大。（作者：侯小健陈长吉）