同志们：
现在，我代表中国共产党黑龙江省第九届委员会向大会作报告。
中国共产党黑龙江省第十次代表大会，是在黑龙江省全面建设小康社会、振兴老工业基地进入关键时期召开的一次十分重要的会议。
大会的主题是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，动员各级党组织和广大共产党员振奋精神、同心同德、清正廉洁、真抓实干，团结带领全省人民，为实现黑龙江全面振兴而努力奋斗。
一、过去五年工作的回顾
省第九次党代会以来，在以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导下，我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻十六大、十六大以来历次中央全会和胡锦涛总书记对黑龙江工作的重要指示精神，以科学发展观为统领，紧密结合黑龙江省实际，确定了推进新的创业、实现富民强省的发展战略；明确了全面建设小康社会、振兴老工业基地的战略目标和任务；谋划了“十一五”发展蓝图，做出了构建和谐黑龙江等一系列重大决策和部署。全省各级党组织团结带领各族人民解放思想、开拓创新，推动了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设全面发展，圆满完成了省第九次党代会确定的各项任务。
省第九次党代会以来的五年，是黑龙江省经济社会快速发展、综合实力不断提高的五年，是人民群众得到较多实惠、精神面貌发生明显变化的五年，是党的建设不断加强、执政能力不断提高的五年。
经济持续健康快速发展。经济结构战略性调整取得明显成效，经济运行呈现出速度快、效益好、后劲足的良好势头。二○○六年，全省地区生产总值达到六千二百一十六点八亿元，二○○二年到二○○六年，年均增长百分之十一点一，是改革开放以来发展最快的时期；全口径财政收入达到八百八十一点五亿元。农业综合生产能力得到提高，粮食产量登上七百五十亿斤台阶，商品量居全国前列，畜牧业快速发展，社会主义新农村建设开局良好。工业综合效益大幅度提升。高新技术产业产值比二○○一年增长二点四倍。全社会固定资产投资突破二千亿元，建设了一批水利、交通、能源、通信、环保等重大项目。
改革开放取得突破进展。以产权制度改革为核心的三年国有企业改革攻坚目标如期实现。农村综合改革取得阶段性成果。粮食流通体制改革取得较好成效。国有林权制度改革试点顺利启动并取得阶段性成果。行政管理体制改革和事业单位改革扎实推进。财税、投资、金融体制改革逐步深入。对外贸易快速增长，二○○六年，进出口总值达到一百二十八点六亿美元，比二○○一年增长二点八倍；对俄进出口总值年均增长百分之三十，占全国对俄进出口总值的百分之二十。招商引资成效显著，直接利用外资翻了一番，利用省外资金增长三点五倍。实施“走出去”战略取得明显成效。
民主法制建设扎实推进。省委就加强新时期的人大、政协工作分别作出决定，人民代表大会制度和共产党领导的多党合作与政治协商制度不断完善。爱国统一战线发展壮大，民族、宗教、新的社会阶层和侨务工作得到加强。工会、共青团、妇联等群团组织的作用进一步发挥。政务、村务、厂务公开制度不断健全。依法治省有序推进，地方立法质量进一步提高，普法宣传教育扎实有效开展，各级党委依法执政能力、各级政府依法行政能力和司法机关执法水平进一步提高。
精神文明建设成效显著。宣传思想工作得到加强，马克思主义在意识形态领域的指导地位进一步巩固，党的理论创新成果日益深入人心。坚持正确的舆论导向，组织了一系列重大主题宣传活动，树立了一批有影响力的典型，营造了积极向上的社会氛围。社会主义荣辱观教育、“树立新世纪黑龙江人形象”、“知荣辱、树新风、促和谐”等主题实践活动效果良好。未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育得到加强。群众性精神文明创建活动不断深化。文化事业和文化产业健康发展，群众性文化活动丰富多彩。加强双拥工作，军政军民团结进一步巩固。
和谐社会建设步伐加快。城乡居民收入稳步增长，二○○六年，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到九千一百八十二元和三千五百五十二元。累计新增城镇就业三百二十万人，二百四十九万下岗失业人员实现再就业。社会保障体系进一步完善，一百八十三万国有企业下岗职工实现基本生活保障向失业保险并轨，参加养老、医疗、失业、工伤和生育保险人数逐年增加，城镇居民低保水平不断提高，建立了农村低保制度。农村扶贫开发整村推进和城市“一帮一”扶贫解困工程成效显著。基础教育办学条件明显改善，高等教育进入大众化教育阶段。科技、卫生、体育等社会事业全面进步。人口和计划生育、生态建设和环境保护工作不断加强。妥善处理了“非典”疫情、松花江水体污染、森林火灾等重大突发事件。深入开展平安创建活动，积极有效化解人民内部矛盾，社会秩序良好，人民群众安全感增强。全面加强信访工作，努力解决群众合理诉求，信访总量逐年下降。安全生产形势总体稳定。
党的建设进一步加强。深入学习“三个代表”重要思想和十六大以来党中央提出的科学发展观等重大战略思想，开展学习《江泽民文选》活动。保持共产党员先进性教育活动成效显著，党员整体素质进一步提高，各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强。坚持正确的用人导向，深化干部人事制度改革，顺利完成了市县乡换届工作。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，大力推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，配合中央纪委严肃查处“田韩”等重大腐败案件，查处了一批大案要案，扎实开展“两风”建设，党风、政风和社会风气进一步好转。
在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，制约经济发展的体制性结构性矛盾依然存在，市场化、工业化、城镇化水平不高;农业基础比较薄弱，工业整体素质不强，服务业发展相对滞后，非公有制经济发展不足，资源节约和环境保护的措施不够有力，经济增长方式比较粗放，经济发展环境亟待进一步改善；涉及民生的一些问题解决得还不够好，城乡居民收入水平不高，就业再就业压力大，社会保障水平较低，安全生产形势不容乐观；部分党员干部作风不正问题比较突出，一些损害群众利益的问题仍然存在，消极腐败现象在一些领域还比较严重。对此，我们必须高度重视，以对党和人民事业高度负责的精神，认真加以解决。
回顾五年来的实践，我们深刻地体会到，要做好全省的各项工作，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑，解放思想，实事求是，与时俱进，坚持把中央精神与黑龙江实际紧密结合起来，创造性地开展工作；必须紧紧抓住发展这个第一要务，抢抓机遇，发挥优势，集中精力搞建设、一心一意谋发展，大力推进改革开放和自主创新，推动经济社会又好又快发展；必须坚持立党为公、执政为民，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展的成果由人民共享；必须不断加强民主法制建设、精神文明建设和各项社会事业建设，正确处理改革发展稳定的关系，努力促进社会和谐稳定；必须相信群众，依靠群众，尊重群众的首创精神，充分调动广大党员和干部群众干事创业的积极性、主动性和创造性，激发创业热情，鼓励全民创业；加强国防建设。坚持党管武装，加强全民国防教育，搞好国防后备力量建设和边防建设，积极支持驻军、武警部队建设，扎实做好双拥共建工作，密切军地合作，进一步巩固和加强军政军民团结。
五、全面加强党的执政能力建设和先进性建设
要实现黑龙江全面振兴，必须坚持党要管党、从严治党的方针，以改革创新的精神，全面加强党的执政能力建设和先进性建设，切实加强和改善党的领导，为推进黑龙江经济社会发展实现历史性跨越提供坚强保证。
（一）坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员干部，筑牢全面振兴的思想基础。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，重点抓好各级党委中心组和领导干部的学习。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，深入学习贯彻党章，深刻领会党的理论创新成果的精神实质和丰富内涵，努力把党的理论创新成果转化为促进科学发展的工作思路和自觉行动。认真学习现代科学文化知识。通过学习，进一步坚定理想信念，坚持与时俱进，不断增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性，不断提高贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、构建和谐社会的能力、务实创新的能力，更好地肩负起黑龙江全面振兴的历史使命。
（二）大力加强领导班子建设，进一步提高执政能力和领导水平。要全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，坚持正确用人导向，扩大干部选拔任用工作的民主，严格干部选拔任用程序，把政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔到各级领导班子中来，尤其要选好配强各级党政正职，努力把各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为、团结和谐的坚强领导集体。对长期在条件艰苦、工作困难的地方的干部要格外关注，对不图虚名、踏实干事的干部要多加留意，对埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部不能亏待。要以提高领导科学发展的能力为核心，切实抓好各级领导干部的培训提高。要在全省开展发展型领导班子创建活动，完善对领导班子和领导干部的考核评价激励机制，进一步调动各级领导班子和领导干部干事创业的积极性。要健全民主集中制，发展党内民主，完善各级领导班子工作制度、议事规则、决策程序和相关制度，切实做到决策的民主化、制度化、科学化。要努力营造平等讨论、心情舒畅的党内政治生活环境，努力形成党内意志统一、团结和谐的良好局面。要着眼于加强领导班子长远建设，注意培养选拔年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部。
（三）切实加强党的基层组织建设，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，进一步巩固和发展先进性教育活动成果，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要深入实施“先锋工程”，围绕社会主义新农村建设，深化农村党的建设“三级联创”活动，注重培养政治素质强、发展能力强的“双强型”干部和具有带头致富能力、带领群众致富能力的“双带型”党员，不断提高乡村党组织带领群众建设社会主义新农村的工作水平。围绕老工业基地调整改造，深入开展国有企业“四好”领导班子和“六个好”党组织创建活动，增强企业党组织发挥政治核心作用的能力。围绕和谐社会建设，发挥社区党组织和党员在社区建设中的骨干作用，推进和谐社区建设。加快在新经济组织和新社会组织中建立党组织步伐，扩大党的工作覆盖面，进一步巩固和发展党的执政基础。加强机关、事业单位等领域党建工作，提高服务经济社会发展的水平。落实和健全基层党建工作责任制，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。要关心爱护基层干部，热情地为他们排忧解难，保护、调动、激励他们干事创业的积极性。
（四）加强和改进党的作风建设，深入开展反腐败斗争。党的作风关系党的形象，关系人心向背。要按照胡锦涛总书记关于增强忧患意识、公仆意识、节俭意识和树立八个方面良好风气的要求，认真解决干部作风上存在的突出问题，促使干部坚定理想信念，增强宗旨意识，保持高尚情操，把作风建设的成效转化为推动科学发展的实际行动，转化为解决群众最关心、最直接、最现实利益问题的实际行动，转化为锐意开创工作新局面的实际行动。要进一步树立解放思想、实事求是的思想作风。以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态开展工作，勤于思考，勇于探索，敢于创新。要进一步树立勤奋好学、学以致用的学风。牢固确立终身学习的思想，完善领导干部学习制度，搞好知识武装和知识储备。坚持理论联系实际，学用结合，用有所成。要进一步树立勤政为民、求真务实的工作作风。密切联系群众，深入基层调查研究，体察民情，了解民意，树立正确的政绩观，防止和克服形式主义、官僚主义，坚决反对脱离实际的“形象工程”、政绩工程，坚决刹住只说不做、办事拖拉、敷衍塞责、推诿扯皮的不良风气，精简会议和文件。对确定的工作任务，要明确责任，严格要求，强化督促检查，实行问责制度，确保一抓到底，抓出成效，使各项政绩经得起实践、群众、历史的检验。要进一步树立顾全大局、团结共事的领导作风。自觉维护中央大政方针的权威性、统一性和严肃性，加强团结，合作共事，确保党和国家工作部署的贯彻落实。要进一步树立艰苦奋斗、情趣健康的生活作风。时刻牢记“两个务必”，坚决反对铺张浪费、讲排场、比阔气的奢靡之风。自觉加强思想道德修养，培养健康的生活情趣，防微杜渐，经受住权力、金钱和美色的利诱，永葆共产党人的优秀品格和高尚道德情操。
反腐倡廉是加强党的执政能力建设和先进性建设的重大任务。要深刻认识反腐倡廉工作的长期性、复杂性和艰巨性，旗帜鲜明、毫不动摇地推进党风廉政建设和反腐败工作。认真贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，拓展从源头上防治腐败工作领域。加强廉政教育，增强自律意识，不断提高拒腐防变能力。认真落实领导干部廉洁从政的各项规定，逐步建立起决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。认真落实党风廉政建设责任制。切实加强和完善党内监督，强化法律监督、审计监督、民主监督、舆论监督和群众监督，健全监督制度，形成监督合力，提高监督实效。认真做好巡视和领导干部经济责任审计工作。切实纠正损害群众利益的不正之风。严肃查处违纪违法案件，坚决惩处腐败分子。要依纪依法办案，提高办案质量和水平。要尽量教育和挽救犯错误的同志，严格区分犯罪和犯错误的界限，犯严重错误和犯一般错误的界限，犯错误与工作失误的界限，引导和激励广大干部聚精会神搞建设，一心一意谋发展。
同志们！黑龙江省是一块有着爱国、奉献、创业光荣传统的土地。站在新的历史起点上，我们对未来充满信心。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，振奋精神，同心同德，清正廉洁，真抓实干，团结带领全省人民为实现黑龙江全面振兴而努力奋斗！
《变形金刚2》送票！
