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建全国黄金旅游带 赶上东部发展水平(图)

时报图形 王尧 制

  使命:

  要成为打造西部地区重要增长极的核心区域、构建长江上游地区经济中心的主要载体、建设城乡统筹发展直辖市的战略平台,率先实现城乡统筹发展,并尽快赶上东部地区的平均发展水平,在全市发展大格局中发挥“领头领跑”的作用。

  任务:

  一是构建结构合理、竞争力强的现代产业体系;二是构建功能完善、集聚辐射力强的现代城市群;三是构建枢纽型、网络化基础设施体系;四是提升社会事业发展和基本公共服务水平。


  目标:

  努力建成长江上游特色经济走廊、全国著名黄金旅游带、长江流域重要生态屏障;要落实好扶持民族地区发展的各项政策,支持渝东南地区“做特做优”,努力建成武陵山区经济高地、民族风情生态旅游带。

  据重庆日报消息 “以重点突破一‘圈’之功,取全市协调发展之效。”———作为我市发展大局的最重要突破口,“一小时经济圈”重大发展战略将在我市全面启动。

  昨日,市委、市政府召开建设一小时经济圈建设专题会议,对一小时经济圈建设作出全面部署,全面贯彻落实胡锦涛总书记作出的“314”总体部署,构建全市“一圈两翼”区域发展新格局。

  市委书记、市人大常委会主任汪洋在会上作重要讲话,市长王鸿举主持会议。市委常委、常务副市长黄奇帆就市委、市政府《关于建设一小时经济圈的决定》作了说明。

  涵盖23个区县

  我市规划建设的一小时经济圈涵盖23个区县,距离主城区车程一小时之内,目前在全市区位条件最好,资源环境承载力最强,城市化和工业化水平最高,具备率先发展、加快发展、集约发展的巨大潜力和优势。

  我市提出一小时经济圈建设,其目的就是要认真贯彻落实科学发展观和胡锦涛总书记提出的“314”总体部署,按照统筹城乡发展的基本要求、路径和办法,进一步做强产业群、做大城市群,以此为依托辐射周边、带动“两翼”加快发展。

  形成“大马”拉“大车”格局

  汪洋指出,贯彻落实胡锦涛总书记作出的“314”总体部署,开创重庆建设发展新局面,必须紧紧扭住发展第一要务,找准关乎全局发展的突破口,以重点突破带动整体提升,以关键突破引领全局发展。当前,最重要的突破口就是建设一小时经济圈。

  汪洋强调,建设一小时经济圈,是遵循区域发展客观规律、通过非均衡发展路径最终实现全市区域协调发展的战略选择,是抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,通过提高城乡统筹的能力和水平,从根本上改变重庆城乡二元结构的战略选择。目前,重庆发展面临的主要矛盾是城乡二元结构矛盾,矛盾的主要方面是“小马难拉大车”,“大城市带不动大农村”。因此,立足特殊市情统筹城乡发展,必须抓住大城市辐射带动力太弱这个“症结”,把统筹的着眼点放在农村和库区,而把统筹的着力点放在城镇和二、三产业。通过加快建设一小时经济圈,以较低的成本吸纳“两翼”劳动力转移就业,缓解“两翼”生态环境和资源的压力,同时快速提升工业反哺农业、城市支持农村的能力和水平,形成“大马”拉“大车”的格局,这样才能从根本上解决“两翼”的问题。因此,打造一小时经济圈,是加快发展“两翼”的需要,是解决“两翼”问题的需要,是加快建设城乡统筹发展直辖市的需要。

  “两翼”发展要超西部平均水平

  汪洋强调,要牢牢把握建设一小时经济圈的着力点,快速提升区域经济实力和辐射带动力。要构建大型产业基地和产业集群,着力强化产业支撑作用;要构建以主城为核心的城市群,着力强化集聚辐射功能。

  最关键、最现实、最紧要的就是坚定不移地搞好城乡统筹;同时,把一小时经济圈建设与渝东北、渝东南“两翼”发展统筹协调起来。打造“一圈”与建设“两翼”,不是“先抓”与“后抓”的关系。“一圈”是实现“加快”和“率先”的“火车头”,“两翼”是实现“加快”和“率先”的“助推器”。在加快打造“一圈”的同时,要全面落实库区移民开发等政策,促进渝东北地区“提速提档”,努力建成长江上游特色经济走廊、全国著名黄金旅游带、长江流域重要生态屏障;要落实好扶持民族地区发展的各项政策,支持渝东南地区“做特做优”,努力建成武陵山区经济高地、民族风情生态旅游带、扶贫开发示范区,力争“两翼”的发展尽快超过西部地区平均水平。
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