构建和谐海南 省会责任重大

　　核心提示：

　　“要按照社会主义和谐社会建设的总体要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，扎实推进和谐海南建设。”在报告中，卫留成提出要把改善民生放在和谐海南建设的首位。代表们在审议报告时认为，构建和谐海南，省会海口的责任重大。

海口应当突出大特区省会以人为本、更好地实现人民群众利益的特色，从重视民生、发扬民主、保障民安、集中民智、促进民和入手，把海口建设成为和谐城市，发挥省会作用，为构建和谐海南做出应有的贡献。

　　有饭吃、有衣穿、有房住、有学上、医疗有保障，这是构建和谐社会必须完成的任务

　　民生问题是和谐建设的首位，这几年我省对民生问题的关注达到了前所未有的重视，一大批关系群众利益的大事、实事得到了解决。韩美代表说，海南在全国教育系统有几个率先，即率先免除了义务教育阶段杂费、率先消灭了D级危房、率先在全省范围内拉平了教师工资、率先实现全省学校的远程教育。她说，海南在这些方面取得的成绩，得到了中央的充分肯定，教育部部长在多个场合对海南为教育做出的贡献表示感谢。卫留成在报告中用了很大篇幅谈到教育问题，作为在教育系统工作多年，现在又分管教育的韩美代表来说，她在高兴的同时也感觉到了自己的责任重大。她说，作为省会，海口有非常多的优势和条件，因此教育工作一定要走在全省前列。“机会公平是构建和谐社会的基本条件，而教育又是机会公平的基础。”韩美代表认为海口的教育事业发展要创新模式，进一步整合优势资源，推进教育的均衡发展，特别是大力发展职业教育，在四个区建立职教中心。在继续加大教育硬件投入的同时，把工作重点放在提高教师队伍素质和提高教学质量上，下大力气培训教师，特别要提高农村师资水平。在卫生工作方面，韩美代表说，要逐步提高城市的卫生档次，这对全省的卫生事业发展都将起到一定的示范带动作用。海口准备按照省政府的工作部署，全面启动城镇基本医疗保险，建立以大病统筹为主的城镇居民医疗保险制度，实现全民基本医疗保障。“确保每个城乡居民都有饭吃、有衣穿、有房住，确保每个困难家庭的子女都有受义务教育的机会，确保每个考上大学的学生不因贫困失学，确保每个困难家庭的患病者得到基本医疗救助，确保诉讼困难的群众得到及时有效的法律援助。”这是海口在构建和谐社会中必须完成的任务。

　　政府要把更多精力用在社会管理上，为居住在这个城市的居民提供最基本的公共服务需求

　　“努力提高社会管理水平，切实保障民安。让全省人民安居乐业，让外地游客感到安全。”代表们认为，卫留成的这两句话不仅是对各级党委、政府在工作上提出的基本要求，也是向全省人民以及外地游客作出的公开承诺。陈辞代表说，以前的党代会报告里从来没有涉及到提高社会管理水平方面的内容，强调的都是发展第一要务和维稳第一责任，而这次提出要在抓好发展的同时，把更多的精力用在社会建设和社会管理上，这是公共性政府职能转变的一个表现。陈辞代表说，作为省会城市的海口，城市化率比较高，社会公共服务、城市管理水平的提升应该摆在政府工作一个更加突出的位置，甚至从某种意义上讲，他的首要职责就是为居住在这个城市里的居民提供最基本的公共服务需求。陈辞代表认为，GDP有多高、财政收入有多少，这与老百姓还是有一定的距离，他们感觉最直接的还是做饭有没有液化气、出门公交方不方便，小街小巷灯亮不亮、住房能不能得到改善。彭晓敏代表表示，省会海口应力求达到两个最大限度，就是要最大限度减少不和谐因素，最大限度增加和谐因素，整合全社会力量实现构建和谐海南的目标。全市的政法口要做到四个“绝不允许”，就是决不允许黑恶势力形成气候，决不允许重特大刑事案件成为社会敏感问题，决不允许治安问题成为外来投资者的后顾之忧，决不允许多发性案件成为社会热点。彭晓敏代表说，构建和谐社会不是靠哪一个人、哪一个领导就能完成的任务，需要全社会共同参与。

　　发挥先进文化的引领作用，大力发展社区文化、广场文化、村镇文化，为群众提供经常性的文化服务

　　文化建设在和谐社会中的重要作用已经越来越被大家所认识。卫留成在报告中提出，要充分发挥社会主义先进文化的引领作用，最大限度地凝聚全省人民的智慧和力量。陈军代表指出，海口的和谐文化建设首先要以建设社会主义核心价值体系为根本，打牢全市人民团结奋进的思想基础，要下力气培育和弘扬特区省会城市精神，广泛开展“争当文明海口人”、“和谐海口·礼仪椰城”等道德实践活动。其次在新闻宣传工作上要进一步唱响科学发展、和谐发展的主旋律，凝聚全市干部群众的智慧和力量，推动海口又好又快发展。陈军代表说，和谐文化建设还要以深化体制机制改革为动力，抓好文化产品和公共文化服务，让人民群众共享文化成果。要组织文艺工作者深入群众、深入生活，从落实科学发展观、构建和谐海口的生动实践和独特的民俗文化中汲取营养，创作出更多精品力作。加大文化基础设施建设，大力发展社区文化、广场文化、村镇文化，为广大基层群众提供经常性的文化服务。对于海口长期以来一直在开展的创建“全国文明城市”活动，陈军代表认为要把创建工作的着力点放在解决群众普遍关心、与群众利益密切相关的问题上，以和谐创建活动为抓手，大力营造和谐人文氛围。同时，他认为文化人才的培养也是和谐文化建设的一个关键。陈素珍代表来自海口市琼剧团，她说，和谐文化建设要求文化工作者创作出更多群众喜闻乐见的文化作品，这样才能真正把老百姓吸引过来。此外，还要进一步加大对本土文化的挖掘、保护和利用力度，使之成为海口的特色文化品牌，从而提升城市文化形象。（王绍兵）

　　（来源：海口晚报网）