天津市工商局专项执法规范市场秩序

　　市工商局专项执法规范市场秩序“红盾”撑起消费保护伞

　　-食品安全整治

　　-治理商业贿赂

　　-打击商业欺诈

　　-护农专项行动

　　-打击传销

　　为贯彻落实国务院整顿和规范市场经济秩序会议以及市委常委扩大会议精神，维护本市社会和谐稳定，市工商局从即日起至年底，将在全市开展一次主题为“红盾行动”的集中性专项执法活动，以进一步整顿和规范市场经济秩序。

　　此次专项执法活动，将从人民群众最关心、最直接、最现实的突出问题入手，以“保消费安全、促经营诚信”为目标，确保在年底前使流通环节食品安全隐患、商业贿赂行为、商业欺诈行为、坑农害农事件以及传销等违法行为大幅度减少或得到有效遏制，使本市经济秩序进一步规范，人民群众消费安全感进一步增强，市场交易的信誉度进一步提高。

　　执法活动将重点抓好五项行动。一是深入开展食品安全整治专项行动。首先是深化“农村食品市场整顿年”活动。有农业的区县要严厉查处制售假冒伪劣食品、经销“三无”、过期霉变、有毒有害等不合格食品以及利用农村作掩护印制假包装、假商标、假标识等违法行为。没有农业的地区要加强对辐射农村的集贸批发市场、食品配送中心及经营单位的监管，严厉查处假借送货下乡、厂家直销等名义向农民推销劣质食品的违法行为。深入开展食品安全专项集中整治。

　　二是深入开展治理商业贿赂专项行动。依法加大对重点领域、重点地区、重点案件的监督和查处力度，在集中力量查办大案要案上下功夫。继续加大医药购销领域和出版发行领域商业贿赂案件查处力度。积极开展对土地出让、产权交易、资源开发和经销、电信、电力、体育、质检、环保等领域和行业商业贿赂行为的查处工作，力争年内有所突破。加强对涉农领域商业贿赂行为的查处力度，重点监控化肥、农药、种子等重要农资产品的交易环节，严查商业贿赂案件。以农村医疗合作机构、乡镇卫生院等单位为重点，严肃查处农村医疗活动中的商业贿赂行为。尽快查办一批基础工程建设招投标、房地产领域和农村乡镇医院和城市社区医院的商业贿赂案件。

　　三是深入开展打击商业欺诈专项行动。重点整治药品、保健食品、医疗、化妆品、美容服务、非法融资、房地产虚假违法广告。重点解决下列问题：在保健食品、药品、化妆品和医疗广告中使用消费者、患者、专家的名义和形象作证明；药品、医疗广告夸大功能、宣传治愈率、保证疗效；保健食品广告宣传治疗作用或者夸大功能，使用格调低下、有悖社会良好风尚的语言；化妆品和美容服务广告夸大功能，虚假宣传；非法融资广告进行虚假宣传；房地产广告宣传升值或者投资回报的承诺等虚假违法内容。

　　四是深入开展红盾护农专项行动。规范农资商品经营主体资格。在调查摸底、排查清理的基础上，严格农资经营主体准入制度，严把准入关，加强对农资经营户的检查。完善农资企业“经济户口”管理，实施信用分类监管，对不同等级的农资经营者实行分类管理，加大对失信、严重失信农资企业的监管力度。加强农资企业内部管理制度建设，建立和完善“两账两票、一书一卡”制度，规范农资经营者从正规合法渠道进货，确保商品质量，严防坑农、害农行为的发生。根据夏收夏种、秋收秋播等时令特点，突出重点作物、重点地区、重点季节，结合农资监测，开展农资市场种子、化肥、农药、农机具四项专项整治。

　　五是深入开展打击传销专项行动。严厉打击“拉人头”、团队计酬、收取入门费为主的各种传销违法活动。打击以直销名义进行传销的违法活动。打击利用互联网以“电子商务”、“网上营销”、“加盟店铺”等名义进行传销的违法活动。集中力量查处涉及地域广、参与人员多、利用传销非法集资等社会危害严重的重点案件，严惩从事传销活动的单位、组织者和骨干分子，摧毁传销网络。