公务员须“修身” 包养情人受重罚

　　我国第一部《行政机关公务员处分条例》将于6月1日起实施

　　早报讯 国务院总理温家宝日前签署第495号国务院令，公布《行政机关公务员处分条例》。新华社29日受权发布这个条例。

　　我国第一部全面、系统地规范行政惩戒工作的专门行政法规《行政机关公务员处分条例》将于6月1日起实施。

条例共7章55条，分总则、处分的种类和适用、违法违纪行为及其适用的处分、处分的权限、处分的程序、不服处分的申诉、附则。条例明确，制定这一条例旨在严肃行政机关纪律，规范行政机关公务员的行为，保证行政机关及其公务员依法履行职责。

　　根据条例，中国行政机关公务员违反传统道德规范，例如包养情人、拒绝赡养父母、虐待家庭成员等将受到惩处。

　　反腐败问题研究专家、北京大学法学院储槐植教授29日接受新华社采访时说，对公务员提出道德要求是建立负责任政府的必要要求，也是中国共产党执政能力进一步提高的表现。“公务员在社会上应为公众起到道德表率作用，因此不仅要求他们遵守法律，还必须用更高的道德标准要求他们。”

　　中国自古以来便有以道德标准要求官员的传统，所谓“修身、齐家、治国、平天下”。要治理天下必须先“修身”，就是要官员用较高的社会道德标准要求自己。

　　储槐植说：“包养情人是腐败权力腐败的表现形式之一，而这种生活上的腐败又会加深权力腐败，因此规定对此做出惩处是非常必要的。”

　　近年来，中国查处了一系列腐败的大案要案，其中有不少官员受贿与他们包养情妇有直接的联系。一个最近的例子是山东省委原副书记、青岛市委原书记杜世成的严重违纪问题。　（综合新华社）

　　解读条例

　　要点一未尽孝道将受处分条例规定，行政机关公务员有包养情人的行为，将被给予撤职或者开除处分；吸食、注射毒品或者组织、支持、参与卖淫、嫖娼、色情淫乱活动的，给予撤职或者开除处分；有拒不承担赡养、抚养、扶养义务的行为，有虐待、遗弃家庭成员的行为，或有严重违反社会公德的行为，将被给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

　　要点二贪污受贿将受处分

　　条例规定，行政机关公务员有违反廉政纪律行为的，情节严重的应给予开除处分。违反廉政纪律的行为主要有贪污、索贿、受贿、行贿、介绍贿赂、挪用公款、利用职务之便为自己或者他人谋取私利、巨额财产来源不明等。

　　条例还同时规定，对挪用公款进行赌博的行政机关公务员，给予撤职或开除处分。要点三参与营利性活动将受处分

　　条例规定，行政机关公务员从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务的，情节严重的将被开除；对需要政府、政府部门决定的招标投标、征收征用、城市房屋拆迁、拍卖等事项违反规定办理的，也将受到处分，情节严重的将被撤职。要点四超生降级或撤职

　　条例规定，行政机关公务员违反规定超计划生育的，给予降级或撤职处分；情节严重的，给予开除处分。条例还明确，公务员参与迷信活动，造成不良影响的，给予警告、记过或者记大过处分；组织迷信活动的，给予降级或者撤职处分，情节严重的，给予开除处分。(新华社)