没有认证资质 全国牙防组被卫生部撤销

　　四川新闻网--成都晚报讯 ：

　　卫生部4月30日发出公告，决定撤销全国牙病防治指导组(简称牙防组)。卫生部同时将在疾病预防控制局成立口腔卫生处，负责全国牙病防治管理工作。

　　据介绍，全国牙病防治指导组是1988年经卫生部批准成立的牙病防治组织。

卫生部表示，牙防组自成立以来，在大众口腔健康促进、提高群众自我口腔保健水平、基层专业人员培训，以及协助卫生部制定我国口腔卫生保健工作规划、监测口腔疾病发展、建立覆盖全国的牙病防治组织体系等方面都发挥了积极作用。

　　卫生部公告指出，随着近年来政府公共服务职能的不断强化和行业民间组织的快速发展，牙防组已难以适应卫生事业发展的要求，卫生部决定予以撤销。牙防组撤销后，原承担的工作由卫生部统一安排，群众性牙病预防保健技术工作和有关事务性管理工作，将以委托形式交专业社团或机构承担。

　　口腔卫生处不得参与任何认证

　　4月30日，卫生部新闻发言人毛群安介绍说：“新成立的口腔卫生处将不允许参与任何认证工作。”毛群安表示，口腔卫生处的工作人员都是公务员，而牙防组的人员都是专家，因为两者体制上有很大区别，口腔卫生处将不会承袭牙防组的工作。记者随后连线卫生部疾控局，相关人士告诉记者，原牙防组成员留任口腔卫生处的可能性不大。

　　李刚：应调查牙防组非法所得

　　4月30日下午，记者采访了去年状告卫生部全国牙防组非法认证的清华大学法学博士、中国公益诉讼网主编李刚。他称，卫生部撤销牙防组回避了公众最关心的两大问题，一是牙防组曾于2006年3月17日展开发布会表示“全国牙防组不是认证机构”，那十多年来牙防组进行非法认证、纵容一些企业利用“牙防组认证”标志夸大宣传的相应责任由谁担负？第二、这十多年来，全国牙防组非法认证是否收取费用，这笔钱的数额和使用情况是否应该向公众说明？李刚呼吁卫生部对此两问题作出积极回应，消除公众质疑。

　　李刚说，牙防组的违法认证活动是非法行为，其收取的实验费用当属非法收入，由于根据认证协议的约定，有关企业的所谓捐赠也是明确以牙防组给予认证为条件的，因此并非真正意义上的捐赠，而是一种交换的对价；非法认证具有不可分性，也应当认定为非法收入。因此，牙防组作为一个非法认证机构开展非法认证活动的收入应当接受有关机关部门的调查。

　　宝洁曾向牙防组捐了一千万

　　牙防组最初成立时间可追溯到1988年8月下旬。由于没有经费来源，全国牙防组存在18年间一直与企业投入有所关联。牙防组成立之初即是由牙膏工业协会提供资金赞助。

　　最初，全国牙防组推荐的都是些国有品牌，直到宝洁公司进入中国，形势发生了改变。作为首家获得认证的国外品牌，佳洁士牙膏所属的宝洁公司共支付认证资金约1200万元，其中1000万元捐赠给牙防基金，其余费用则用于几十名口腔专家做检验、做临床、做认证。而被认证企业之一乐天(中国)食品有限公司也承认，每年给牙防组赞助费就有10万元。

　　其间，全国牙防组共对宝洁等9家公司的口腔用品进行了认证，在认证过程中，企业需要提供少则数千元，多则数万元乃至上百万元的试验费用。而通过认证后，相关企业则需要给牙防基金会提供“捐赠”，据相关企业透露：“不给钱牙防组就不给认证。”

　　1994年牙防组在企业支持下成立了牙病防治基金会，获得了新的融资渠道。许多企业纷纷以现金和实物等不同形式投入资金，很快，基金会的资金从1000万元就积累到2000万元。

　　牙防组非法认证9种保健品

　　记者了解到，从1992年开始，牙防组共对9种口腔保健用品进行了认可和推荐，其中包括①“Crest(佳洁士)”②乐天木糖醇口香糖③冷酸灵牙膏④两面针中药牙膏⑤豹FE牙膏 ⑥登康三面牙刷 ⑦狮王细丝特磨牙刷⑧华艾康无糖香口胶⑨魄力无糖香口胶。这些产品都在包装醒目位置及广告中标明“通过全国牙防组认证”，并大肆宣扬疗效。但是，从2005年开始，接连有人以“非法认证”为由，把全国牙防组告上法庭。几番对簿公堂，全国牙防组最终承认，自己确实没有认证资质。有专家更指出，在全国牙防组认证的一系列保健品中，最受质疑的是木糖醇口香糖和中药牙膏。

　　综合新华社