委内瑞拉：让石油回到人民手中

　　委内瑞拉总统查韦斯日前宣布，奥里诺科河流域重油区开采主导权回归委内瑞拉。自此，委全部油田收归国有，在能源领域实现了真正意义上的独立。

　　委为此举行了隆重的庆祝仪式。查韦斯亲自驾车到委东部的一块油井作业区，委国旗在各油田上空飘扬。

　　奥里诺科河重油带面积约为5．5万平方公里，委政府和石油专家估计该地区重油储量约为2350亿桶。长期以来，该地区的石油开采实际由外国石油公司控制。上世纪70年代，委曾实行过石油国有化进程。但在90年代经济全球化大趋势下，委油田再次向外资开放。外国石油公司通过与委石油公司签订合同，以低矿税和收入税直接从事石油勘探生产，在雄厚资金和先进技术支持下，开采能力达到日产原油60万桶。委政府认为，石油对外开放时期，委蒙受了巨大的经济损失。

　　为维护本国利益，查韦斯政府坚决要求将奥里诺科河重油带油田和一些初炼厂全部收归国有。为顺利收回油田，委于2001年制定并通过了新的石油法，以法律为武器与跨国石油公司进行较量。新石油法规定，石油资源的开采、运输和储存应由委政府直接或指定国家公司决定。其后几年中，委逐步恢复对石油市场的控制，并大幅调整税率。根据委石油法和查韦斯今年2月颁布的一项法令，委重油带的外资控制项目都必须转为由委国家石油公司控制的合资项目，其中委方股份不低于60％。

　　今年1月，委政府要求重新签订奥里诺科河重油带的4个合资协议，以使委油田全部实现国有化。4月25日，13家外国公司中的10家与委石油公司签订了执行委政府石油国有化的谅解备忘录。委将合资协议的最后期限定为6月26日。

　　日产石油330万桶，对人口只有2600万的委内瑞拉来说，石油无疑是其经济命脉。另外，石油还是委重要的外交武器。依赖其丰富的石油资源，委敢与美国叫板。美每天从委进口100多万桶原油，尽管美委间政治冲突不断，但石油贸易目前保持正常。查韦斯政府还与巴西、玻利维亚、厄瓜多尔等大多数南美国家签订了多项能源合作协议。日前，在委召开的第一届南美国家首脑会议上，委内瑞拉在南美能源一体化问题上赢得重要话语权。无论是在加勒比海地区，还是在中东和欧洲，委石油外交的作用日益凸显。

　　在收回油田仪式上，拉米雷斯要求工人们今后以更高的热情，生产更多的石油，为政府的各项社会计划做贡献。查韦斯则明确表示，今后委石油将服务于该国21世纪社会主义革命。

　　但也有一些石油问题专家指出，外国石油公司被限制股份，失去了进一步投资和运用新技术的热情，委的石油潜力发挥将受到影响，同时也影响到外国资本在委石油领域以外的投资。

　　（来源：人民日报）