公共文化服务惠及城乡百姓（科学发展　共建和谐）

　　最大限度满足群众文化需求，激发百姓参与公共文化热情，让人民群众充分享受先进文化的发展成果，成为近期最引人关注的热点话题之一。公共文化服务建设作为和谐社会建设的重要组成部分，正日益惠及城乡百姓，提升百姓文化生活。

　　强化职能，加大投入，群众文化丰富多样

　　近日，坐在电子阅览室里聆听网上北京名家的文化讲座，湖北浠水县竹瓦镇的村民异常兴奋，凭借遍布全国的文化信息共享网络，他们在家门口享受到便捷的公共文化服务。观看影视节目，下载科普信息，以往单调的文化生活有了极大改观。这一场景也是我国上亿农民目前文化生活现状的生动折射。

　　对公共文化服务建设，党和政府一直高度重视，加大投入，政策扶持。各级政府也率先在实现公共服务和文化管理方式的转变上下功夫。从财政投入到转变职能，从改变城乡地域差异到建立公平均衡的公共服务模式，服务意识逐步加强，为百姓带来更多的文化实惠。目前各级政府部门思考最多的问题是：如何让人民群众的文化享受更加便捷丰富，让社会走向和谐。各级文化部门也把为城乡百姓提供公共文化服务作为根本职责，在实际工作中，努力构建公共文化服务体系，想方设法满足人民群众日益增长的精神文化需求。

　　2006年，国家一系列重大文化工程建设成就引人瞩目，这是公共文化服务体系建设的重要依托，由此引发的壮观景象是：全国公共文化服务体系进一步完善，并逐渐向农村延伸，县乡两级公共文化服务网络进一步形成。目前全国83．2％的县建有公共图书馆，97．1％的县有文化馆，97．5％的乡镇有文化站。其中仅全国文化资源信息共享工程，就加工整合了全国图书馆、博物馆、美术馆、艺术表演团体等机构优秀文化信息，建有基层服务网点6700多个，辐射人群过亿。2006年起，国家财政每年投入2000多万元，为国家级扶贫开发重点县的图书馆和乡镇文化站等配送图书500万册。今年起中央财政还将规划资金40多亿元，扶持乡镇文化设施建设，新建和扩建2．7万个农村乡镇文化站。

　　公共文化服务网络的逐步完善，大大缓解了文化供需矛盾，普通百姓的文化生活质量明显提升。为群众提供优质的文化服务，让人民群众特别是农民群众平等享受政府无偿提供的公共文化服务，保障人民群众最基本的文化权益，越来越成为各级政府高度重视的文化议题。不断强化职能，注重文化服务，执政理念与时俱进，公共文化建设中，政府的“服务性”日益彰显。

　　深化改革，创新方式，立足贴近百姓

　　近日在河北流动舞台车工程启动仪式上，100多辆流动舞台车从石家庄启程，奔赴全省各地，为村村寨寨送去文化服务。

　　在完成公共图书馆和文化馆等项目建设基础上，各地文化部门深化改革，不断创新，积极探索新形势下的公共文化服务模式。流动舞台车工程和送书下乡工程等新创的流动文化服务模式，大大增强了公共文化服务的供给能力和水平，提高了对村级文化服务力度和覆盖面。

　　流动舞台车工程是由政府采购、为基层文化机构配备演出舞台车的重要文化工程。流动舞台车是一种既能运送设备器材，又能自动伸展成为演出舞台的专用车辆，这种崭新的文化服务方式方便了剧团演出和群众看戏，大大降低了农村临时搭建舞台的成本，解决了农村看戏难、临时搭台难、演出转场难等问题。2005年和2006年，中央财政已先后安排资金1亿元，在湖南、内蒙古等24个省、自治区、直辖市进行流动舞台车配送试点，为基层剧团配备了上千辆舞台车。2007年到2010年，中央财政还将安排资金3亿元，为基层文化机构配备1000多辆流动舞台车，开展灵活方便的文化服务。

　　北京市文化局局长降巩民介绍，北京市文化局在为各区县配备价值180万元、功能齐全的大型流动演出舞台车的同时，为满足北京农村和边远地区群众的需求，还为全区县配备了演出服务车、电影放映车、图书借阅车和图书捐赠收集车。

　　一些省市首创的流动图书馆、流动博物馆、流动演出服务网等服务模式，也有新的发展。广东已有流动图书馆35个，流动博物馆成员单位50个，覆盖了全省大部分地区，盘活了文化资源，缓解了经济欠发达地区人民群众文化生活匮乏问题。（下转第二版）

　　（上接第一版）浙江、湖南等省由党委、政府和企业共同出资，把文化产品和服务送到基层，受到百姓欢迎。国家的送书下乡工程，2003年至2005年已向全国22个省份的3000多个国家级扶贫开发工作重点县、3000个乡镇，配送图书511万册。从2006年至2008年，将继续向其余292个国家级扶贫开发重点县和乡镇配送图书，实现国家级扶贫开发重点县的全覆盖。

　　形式多样的公共文化服务模式，形象诠释了文化体制改革的最新成果，满足了人民群众日益增长的文化需求，切实保障了人民群众的基本文化权益。

　　激发热情，踊跃参与，共享促进共建

　　和谐文化建设激发了最广大人民群众的参与热情和创造活力，人民群众充分享受到先进文化的建设成果，构建和谐社会已成为公共文化工作的出发点和落脚点。今年中央还将出台《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》，集中推出一系列促进公共文化服务体系建设的政策措施，公共文化服务体系建设将走向新的里程。

　　随着公共文化服务网络体系的逐步完善，人民群众享受方便快捷的文化服务成为可能，全国各地此起彼伏的公共文化活动激发了群众的参与热情，文化日益融入百姓生活。社区文化、乡镇文化、企业文化、军营文化、少儿文化等各类群众文化活动常办常新，全国老年合唱节，全国少儿歌曲电视演唱大赛，文化进社区，全国新农村新农民文艺调演等，深受群众欢迎。农民的自办文化发展迅速，文化大院、文化中心户、文化室、图书室、农民书社、电影放映队、民间职业剧团和农村业余剧团等，便捷长效，健康有益。

　　为了最大限度满足群众文化需求，让群众更广泛享受和参与身边的文化生活，北京将在2008年以前兴建10个露天剧场，资助18个区县营建奥运文化广场。湖北黄陂的“木兰文化节”，深圳的“少儿艺术花会”、“外来青工文化节”，成都的杜甫草堂诗歌文化节等，也都成为当地公共文化活动的知名品牌，吸引了百姓的广泛参与。在共建共享和谐社会的进程中，大力构建公平均衡的公共文化服务体系，广大人民群众日益增长的文化需求将得到极大满足。传播和谐理念，培育和谐精神，营造和谐氛围，公共文化服务体系建设将加快和谐社会建设的步伐。