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青年人才论坛 广集锦囊妙计(图)

  此次论坛收到论文2.5万篇,征集建议意见2.1万多条
优秀论文获奖者充满激情地阐述观点

  编者按

  2007中国重庆青年人才论坛已圆满闭幕。这场覆盖全市各区域、各行业的青年人才论坛,为直辖市的未来发展,集揽了一大批青年才俊的新锐智慧。本届青年人才论坛上,6万余报名参与者提供了2.5万篇论文,最终评出25篇优秀奖论文。围绕重庆经济和社会发展,青年才俊们献出了哪些锦囊妙计,提出了怎样的真知灼见?本报特编发此文,以飨读者。

  重庆应该发展桥文化

  人物:刘雅煌,男,1963年生,硕士,澳门万国旅游控股集团主席,国家发改委中国经济学奖管委会常务理事,重庆市政协常委,重庆市青联副主席。


  建议:重庆是著名的桥都,但桥的影响力,以及桥文化却少为人知。重庆既要完善现有大桥的景观设置,更要规划未来的特色大桥。

  理由:市政府提出,把旅游产业着力培育成重庆新的支柱产业。我从一个海外旅游企业的视角,认为重庆旅游大有可为,因为重庆坐拥三江,水是最美的。

  重钢旧址搞文化旅游

  人物:徐晓勇,1972年生,大学文化,大渡口统计局局长。

  建议:利用滨江资源,在重钢原址以及黄桷坪、钓鱼嘴半岛、小南海库区,布局一批文化、休闲、创意、旅游等重大项目,建设沿江休闲产业园,着力发展文化创意产业。

  理由:按照我市“一小时经济圈”的总体规划,中梁山、铜锣山之间,也就是以朝天门为中心向南的长江上游城区,将成为主城的改造拓展区,涉及九龙坡、大渡口、巴南三个区,统称为渝南新城,而这片的区域功能应适时作出调整。

  要垄断三峡旅游资源

  人物:周波,男,1972年生,硕士,中共渝北区委常委,重庆空港工业园区党工委书记、管委会主任。

  建议:应主动联合宜昌、三峡大坝等利益相关方面,共同组建一个垄断三峡旅游资源的国有控股企业,再聘请专业旅游开发公司对三峡旅游资源统一规划、开发、管理、营销。再有,重庆旅游业不能囿于重庆自身的旅游资源,要有大手笔组合周边旅游资源的视野。

  理由:重庆旅游不缺资源,缺“观念创新”,影响了该服务行业的水准。比如三峡旅游,就陷入“旅游不满意、旅行社不满意、景区不满意、政府不满意”的恶性循环。

  建西部最大旅游环线

  人物:李传宏,男,1964年生,研究生,秀山县政协副主席。

  建议:应重点开发乌江百里画廊、溶洞、高山草场、地震遗址等自然景观,加强旅游区域性协作,构建西部最大的特色旅游环线,辐射川、黔、湘、鄂四省市周边地区,着力打造长寿景区——涪陵景区——武隆景区——彭水景区——黔江景区——酉阳景区——秀山景区沿线旅游精品线,进一步将沿线的仙女山、芙蓉洞等景点,与沿线的饮食文化和民族歌舞文化等相结合,提升旅游的特色和档次。

  理由:渝怀铁路的通车,形成了重庆第二条出海大通道,渝东南地区大交通得到改善,使渝东南成为重庆乃至成渝经济区对接珠三角的门户和桥头堡,带来发展机遇。

  都市生活添田园乐趣

  人物:张士功,男,1971年生,博士,中国农业科学院北京密云实验站站长,重庆市农办主任助理(挂职)。

  建议:以现有的内环高速公路、建设中的环城高速公路、规划中的外环高速公路、“一小时经济圈”等为边界,划分成4个都市农业圈,重点发展以城市绿地、园林景观为主要内容的景观农业,同时为市民提供休闲娱乐、观光旅游、体验农业的休闲之处。比方说,农业圈内仍由农民种地和管理,但市民可利用节假日前往,帮忙种菜、垦地,在都市中感受到田园生活的乐趣。

  理由:我市“一小时经济圈”区域内,以山区和丘陵为主,丰富的山区资源形成了独特的山城景观,成为观光和休闲农业的重要承载地,为都市农业发展提供了巨大空间和潜力。

  金融机构向渝中靠拢

  人物:彭小兵,男,1976年生,博士,重庆大学贸易与行政学院经济管理系副主任。

  建议:引导主城区金融机构,向渝中半岛相对集中布局,同时引导本地银行向市场银行、跨区域性银行和全国性、上市银行定位发展。

  理由:目前,重庆金融业集群不明显,总部经济特征不明显,金融市场不够发达。

  城市教师到农村支教

  人物:郑书,女,1968年生,大学,重庆大同实验学校党支部书记、副校长。

  建议:建立优秀校长定期交流机制,提升落后地区学校管理水平;建立优秀教师合理流动机制,促进骨干教师定期流动,均衡分布优质师资,提高落后地区教育水平;建立优秀教师到农村支教、援教长效机制。

  理由:我市城乡之间、区域之间、学校之间发展的不均衡现象十分突出。全市义务教育阶段近93%的危旧房在农村,市级骨干教师绝大多数分布在主城区。目前,优秀校长教师轮岗制,在日本、韩国早已实行,国内北京、上海等地也率先进行。

  动漫人才减征所得税

  人物:严莉,女,1977年生,硕士,重庆工商大学商务策划学院讲师。

  建议:根据我市具体情况,针对动漫产业制定涉及税收、资金、人才等多方面的政策扶持体系。比如税收政策方面,应比照软件产业的有关优惠政策,对动漫企业和人才,予以增值税、所得税减让扶持。同时设立动漫产业发展基金或专项基金,扶持其进入市场经济轨道,并建立复合型高级人才保障。

  理由:重庆动漫产业具有门类较齐全、产权多元化、市场化程度高等特点,视美、漫天下等公司在国内具有一定知名度,却遭遇人才瓶颈和资金瓶颈。由于创业环境、待遇水平等原因,动漫人才流失严重,在产业链低端做短线替代加工较多,外延式扩张不足。

  争取设联合国办事处

  人物:潘国平,男,1966年生,博士,中央党校国际战略研究所助理研究员,重庆市委党校校长助理(挂职)。

  建议:联合国在亚洲有大量繁重事务,有必要在亚洲设立办事处,低成本、高效率地处理亚洲事务。鉴于重庆具有的国际影响和基础条件,可以积极争取联合国在中国重庆设立亚洲办事处,将重庆建成中国的国际组织之都。

  理由:早在二战时期,重庆是美军在中国战区的空军司令部,是盟军司令部在远东战区的指挥中心,还与华盛顿、伦敦、莫斯科一起被列为世界反法西斯战争的四大历史名城,拥有影响世界历史进程的国际地位。近年来,重庆与联合国及各类国际组织开展多方面合作,已成功举办亚洲议会和平协会、世界银行信息年会、CEO真知灼见论坛、亚太城市市长峰会等多个重大国际会议,积累了一定的国际组织合作经验。

  审批中心变服务超市

  人物:李萍,女,1978年生,研究生,巴南区行政审批服务中心党组成员、监管科科长。

  建议:以目前的审批中心为载体,构建集中的行政审批、公共服务、政务公开、行政监察、为民服务平台,将审批中心功能定位为“集中实施行政许可,统一提供公共服务,广泛推行政务公开,全面受理投诉举报,综合配套相关服务”的政务服务超市,不断充实完善审批中心的服务功能。

  理由:目前重庆市各区县审批中心处于法制保障不健全、功能定位不明确、观念转变不到位、工作要求不达标、体制运行不科学、监管权责不对称、上下改革不联动、监督指导不充分的现实尴尬处境。新闻链接

  青年人才论坛大事记

  2006年2月,经市委书记汪洋提议,市委组织部、市人事局、团市委共同发布消息,举办第一届中国重庆青年人才论坛。论坛报名实行“零门槛”,凡是45岁以下的青年,不论职业、职务、学历皆可报名。论坛以研讨富民兴渝良策、展示重庆人文精神、改革开放形象为宗旨,展现青年人才之智慧,在重庆市内外引起强烈反响。

  2006年6月,中国重庆青年人才论坛主论坛举行,市领导汪洋、王鸿举等参加。据统计,全市52个分论坛共有5.7万人报名参加,收到论文2万篇。论坛组委表示,青年人才论坛不仅为青年人才脱颖而出提供广阔舞台,更探索培养、选拔优秀青年人才的新机制。

  2006年12月,2007中国重庆青年人才论坛宣布正式启动。市委组织部副部长、市人事局局长姜平发出邀请,欢迎全球青年人才来渝为我市建设发展建言献策。姜平介绍,首届中国重庆青年人才论坛上,有587人被列为当地党委政府培养对象,1270人纳入市级或区县青年人才库管理,738人列为区县党政后备干部或市级单位重点培养对象,有81人工作调动、提拔任用及晋升晋职。

  2007年4月,2007中国重庆青年人才论坛主论坛举行,市领导汪洋、王鸿举等参加。论坛组委会统计,本届论坛的53个分论坛,共吸引6.1万多名市内外青年人才报名参加,收到论文2.5万篇,活动受众达300多万人次,征集到建议意见2.1万多条。

  记者 何昌钦/文 毕克/摄
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