新华视点长假凸显民生喜与忧

　　5月7日，在全民狂欢的喧闹中，第20个黄金周画上了句号。细细盘点这个“五一”长假，民生主题被阐释得淋漓尽致。

　　新一轮旅游热

　　扩大国人出行半径

　　来自全国假日办的信息说，今年“五一”，百姓出游势头不减，继去年旅游“井喷”之后，百姓出游再度延续火暴场面。

　　目前全国每4个居民中就有1个在黄金周期间选择出游，中国人创造出了全球规模最大的“季节游”。同时，中国已经超过日本成为亚洲最大的客源输出地，5年内中国公民年出境游人数增长1．8倍。

　　世界旅游组织预测，到2020年，中国将成为国际旅游的第一大接待地，年接待国际旅游者将超过1．3亿人次。届时，中国还将成为世界第四大国际旅游客源地，将有1亿中国人出境旅游。

　　中国社会学会会长陆学艺说，近几年来，中国综合国力的提高使政府日渐关注民生问题。更加注重服务百姓、服务民生的黄金周观念，在一定程度上扩大了中国人的出行半径。

　　长假服务理念要加强

　　在许多景点借黄金周涨价之际，“江北水城”山东聊城市的姜堤休闲乐园里，游客花上10元钱买张门票，就可体验水上独木桥、水上滑翔椅等园内所有项目。

　　在吉林长春市，净月潭国家森林公园针对低保户推出定期免费入园政策，得到游客赞赏。

　　山东省胶州市政府则免费开放市内的5家综合性公园。山西省太原市迎泽公园干脆拆除围墙，向公众开放。一位市领导坦言：“公园既然姓‘公’，其运转投入自然大部分应由政府承担，不能再让百姓买单。”

　　尽管社会舆论关注民生，但仍有一些地方崇尚“逢节必涨”的市场法则，想趁机捞一把。有的地方甚至是政府主导涨价，助推“宰客”行为。今年“五一”期间，全国假日办值班室每天都会接到大量投诉。

　　记者发现，一些名山平时门票一般为50元，“五一”期间普遍翻番，山东一名山景区门票涨到了120元。各地旅游景区门口，大都赫然标识着对军人和学生的减免费规定，但执行中却“暗中打折”。在北京一景区，免费政策只是针对门票，园内像样的景点都得重新付费。

　　“长假期间的服务理念、惠民之举和对困难群众的关爱，体现了以人为本的科学发展观。我们不应让这种社会关爱被淘金的黄金周‘淘’掉。”聊城市姜堤游乐园总经理李士恩如是说。

　　“休息自主权”意识

　　日益觉醒

　　“一天接待3万游客，如果让动物连轴表演，它们会吃不消”。在山东蓬莱极地海洋世界，为了不让动物在长假期间过劳表演，景区管理者每天实行不超过2小时的动物工作制。人性化的管理开始惠及动物。

　　中国休闲协会副会长魏小安说，黄金周发展的7年里，公民的休息权利意识迅速觉醒。一些单位在工作总结时开始把“没有保证职工休假”视为一种管理上的缺失。

　　“休息自主权”意识

　　的日益觉醒还体现在人们对“休闲品质”的进一步关注。景区外拥堵的车流、景区内攒动的人头等一系列“黄金周问题”降低了人们的休闲品质。许多人开始质疑：黄金周去还是留？

　　国家旅游局有关人士认为，在过去的19个黄金周里，我国共有16．3亿人次出游，实现旅游收入6704亿元，拉动相关产业快速发展。这表明社会和百姓需要黄金周。

　　有专家表示，我国人口众多，“吃住行游娱购”等环节上的拥堵，从根本上说并非“黄金周”本身的原因，而是因为“黄金周”太少了，只好一窝蜂出门旅游。一位政协委员甚至认为，在“五一”“十一”两个黄金周之间，长达5个月的“无长假间隔”太大了，建议在中间增设一个新的法定黄金周。

　　更现实的做法是，在保留甚至增加黄金周制度的同时，增加分时度假、带薪休假等“弹性休假”方式，通过多元化、福利化的休假，打破百姓休假时间上的不均衡，提高公民休假的“幸福指数”。

　　(据新华社北京5月7日电)