轻刑过失犯罪不宜逮捕

　　蒋毅

　　逮捕是在一定期限内暂时剥夺犯罪嫌疑人、被告人的人身自由并予以羁押的强制措施，是一种严厉的强制措施。

　　最高人民检察院、公安部《关于依法适用逮捕措施有关问题的规定》第1条第2项规定，具有下列情形之一的，即为“有逮捕必要”：(1)可能继续实施犯罪行为，危害社会；(2)可能毁灭、伪造证据、干扰证人作证或串供；(3)可能自杀或逃跑；(4)可能实施打击报复行为；(5)可能有碍其他案件侦查；(6)其他可能发生社会危险性的情形。

同条还规定，对有组织犯罪、黑社会性质组织犯罪、暴力犯罪和多发性犯罪等严重危害社会治安和社会秩序以及可能有碍侦查的犯罪嫌疑人，一般应予逮捕。笔者认为，轻刑过失犯罪不宜采取逮捕的强制措施。

　　首先，根据刑法第15条第1款的规定，犯罪过失是指行为人应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果，因为疏忽大意而没有预见或者已经预见而轻信能够避免，以致发生这种结果的心理状态。不管是疏忽大意的过失还是过于自信的过失，行为人对危害结果发生的可能性在实质上都是缺乏认识的。如果真正认识到其行为会发生危害社会的结果，行为人是不会决意实施其行为的。

　　其次，社会危险性是指已经犯罪的人有反复犯罪和继续犯罪可能性的情形，也称为犯罪的社会危险性。司法实务中，具有社会危险性的犯罪主要是暴力性犯罪、有组织有预谋的共同犯罪或犯罪团伙、严重危害社会治安的犯罪等，一般都属故意犯罪。过失犯罪不具有犯意，不存在犯罪目的，主观没有社会危害意识，对社会及他人的生命财产安全没有危险性。

　　再次，过失犯罪是结果犯，对国家、集体或个人造成了物质损害，需要赔偿经济损失，行为人不被羁押，有利于积极履行赔偿义务，最大限度控制和降低犯罪结果的危害成本。

　　最后，轻刑过失犯罪一般判刑三年以下，起诉到法院，往往判缓刑。这一方面是宽缓刑事政策的合理运用，另一方面也说明过失犯罪主观恶性较小。过失犯罪不被羁押，采取取保候审或监视居住，有利于行为人悔过自新。

　　为了防止逮捕权的滥用，刑事诉讼法宜增加规定，对犯罪情节轻微、危害后果不大、可能判处缓刑的犯罪嫌疑人、被告人可以不予逮捕。

　　作者单位：重庆市城口县人民检察院