“小拿破仑”迫不及待要改革
准备7月前推出重量级改革计划,但必须先打赢议会选举硬仗
法国大选
本报综合报道 法国总统选举6日晚落下帷幕,人民运动联盟主席尼古拉·萨科齐及其支持者沉浸在胜利喜悦中。
报道说,萨科齐已经准备好重量级的一揽子改革计划,准备赶在7月前向议会推出,作为献给选民的谢礼。其中一份议案关于实施加班费免税,以鼓励国民加班;一份有关对屡次犯罪者施以重罚;还有一份关于加强控制移民家属进入法国。但在此之前,萨科齐要先通过6月份议会选举这一关。他必须保证右翼获得更多的席位,保证形成一个中右派联盟的政府,这样他才有机会将他许诺的措施付诸实现。
在优雅认输后,罗雅尔痛定思痛,打算改变法国社会党政治模式,在议会选举中力挽狂澜。
这已经是法国社会党连续第三次在总统选举中见到对手凯旋了。在接下来几天内,社会党将展开一场大辩论,包括前任总理洛朗·法比尤斯在内的党内资深人士将提出,必须与其他左翼政党和贝鲁新建立的中间派民主联盟携手,在将分别于6月10和17日举行的法国议会选举两轮投票中迎战萨科齐的人民运动联盟,并将后者在国民议会中的优势控制在有限范围内。
选举结果刚一揭晓,社会党资深人士、前卫生部长以及“无国界医生”组织创始人贝尔纳·库什内立即呼吁社会党停止拉拢极左政治力量,而选择联合中间派政党。
“我们必须改变我们的模式和思维方法。”他说。
《独立报》和路透社报道也提到另一种可能,这场总统选举失利会将社会党置于分裂境地,一部分人认为应该坚持该党的左翼传统,而另一部分人则希望像欧洲其他国家的社会党一样转移到中间派。 (综合)
移民不满发生骚乱
萨科齐担任内政部长时对移民的“铁腕政策”使之与移民尤其是青年移民的关系势如水火。由于担心他当选的消息会引发又一轮大规模骚乱,法国内政部在巴黎市区和郊区的敏感地带派遣了8000名防暴警察,警力与发生大骚乱时相当。事实上,投票结果刚一公布,法国首都巴黎和第二大城市里昂就发生骚乱,许多对萨科齐不满的青年移民走上街头进行抗议,高喊着“警察无处不在,而正义却无处容身”。据目击者称,青年人们带着面具,向警察投掷玻璃瓶、石头以及各种杂物,而警察则用催泪瓦斯和高压水龙头还击。当天共有5人在骚乱中受伤,其中包括4名警察。
综合
执政之路
萨科齐面临9大挑战
路透社的分析指出,萨科齐当选后的任务并不轻松,他将在九个领域面临严峻挑战:
挑战1 议会选举
萨科齐就职后面临的第一场大仗就是今年6月10日至17日的议会选举,萨科齐的人民运动联盟需要在国民议会获得多数党地位,才能确保将来执政道路“畅通”。如果左翼政党获胜,萨科齐就要面临和左翼总理共事的尴尬局面,削弱他的执政能力。
挑战2 失业
目前,法国的失业率高达8%,在欧元区国家中名列前茅。尽管最近几个月失业问题已经有所改善,但是问题仍然非常严峻。在此次法国总统选举中,就业问题是选民最关心的问题之一,萨科齐承诺上台后推行更具有弹性的劳工合同,但是这项措施的具体效果尚待观察。
挑战3 购买力
法国民众抱怨收入增长缓慢,对自己的购买力信心不足。萨科齐竞选期间承诺通过增加工作时间增加民众收入,放松每周工作35小时的规定。但是劳工组织是否会支持这项决定还存在未知数。
挑战4 公共债务
法国公共债务占国内生产总值的比重已经远远超过了欧盟规定的60%的上限。在2007年度的财政预算中,政府将支付410亿欧元的债务和利息,对国民经济形成拖累。萨科齐承诺在5年内将公共债务占国内生产总值的比重下降到60%,将政府公共开支每年的增长速度限制在1.5%,同时减少公务员的数量。
挑战5 移民问题
法国不同种族之间、本土居民和外来移民之间、城市居民和郊区居民之间的矛盾仍然比较紧张。萨科齐在竞选中承诺采取强力手段打击犯罪行为,同时有选择地吸引合法移民,允许有一技之长的劳工移民到法国。萨科齐倡导的移民政策在法国国内引起激烈争论,预计将在实施过程中遇到阻力。
挑战6 工业
萨科齐上任后将面临法国工业部门的一系列大动作。空中客车公司计划裁减1万名员工,苏伊士公司和法国天然气公司则酝酿合并。萨科齐表示,他并不反对空中客车的裁员计划,但是对苏伊士公司和法国天然气公司的合并表示质疑。
挑战7 和欧洲中央银行的关系
萨科齐竞选期间向欧洲中央银行施加压力,要求允许欧元汇率走软,帮助欧洲国家扩大出口。他同时批评欧洲中央银行对控制通货膨胀的关注超过了促进经济发展。一些批评者认为萨科齐就任总统后可能会敢于挑战欧洲中央银行的权威性。
挑战8 和欧盟的关系
由于法国在2005年的全民公决中否决了《欧盟宪法条约》,使欧洲一体化进程受挫。萨科齐建议欧盟采取变通方法,让各国议会通过简单版本的欧宪条约,打破目前的僵局。他同时反对土耳其加入欧盟。
挑战9 重大国际问题
在重大国际问题上,萨科齐上任后也面临一堆问题。在伊朗核问题上,他是否将继续希拉克时代的政策?如何改善同美国之间的关系,同时确保法国在国际事务上的独立性?如何解救被阿富汗塔利班武装绑架的法国人质?萨科齐就任法国总统后第一次参加重要的国际首脑会议是今年6月初在德国召开的八国集团首脑会议,萨科齐如何亮相无疑将受到各方关注。 新华社
专家观点
“与过去决裂”不容易
萨科齐多次表示他希望成为一名更积极、更激进的领导人,领导法国“与过去决裂”。但想要实现这一目标并不容易。
内政 坚冰难破
萨科齐准备对迄今为止无人敢碰的一系列问题发动立法闪电战,采用系列强力手段重塑法国,其中包括劳动力市场自由化、降低企业和个人税收、调整公共养老金体系、精简政府机构等。但这都是法国长期沿袭的积弊,每一项政策都涉及到各方面的利益,从密特朗到希拉克都曾想通过改革而有所作为,但都无果而终。萨科齐能否打破坚冰,还要拭目以待。
法美 趋于缓和
法国的政治传统一向是“总理主内,总统主外”,作为法国这样一个大国的总统,萨尔科齐的外交政策自然格外受到关注。中国人民大学国际关系学院的时殷弘教授表示,实际上不管是左派或右派当政,法国在外交政策上都不太可能发生巨大的变化,“法国将一贯地坚持其相对独立的政治地位”。
法美关系应该是左派与右派存在最大分歧的方面。萨科齐上任后法美关系肯定会得到缓和,他在获胜后的演讲中也明确说到了这一点。萨科齐自身对美国比较亲近是一方面,另一方面法美关系降到低谷的导火索是美国发动对伊拉克战争,是特殊时期的产物。而如今伊拉克战争已经进行许多年,影响力非常有限,法美关系缓和也是很自然的事情。
时教授判断,除非出现美国攻打伊朗等极端事件,法美关系会回暖。但如果美国真的攻打伊朗,法国仍会像在伊拉克战争时一样,坚决站在美国的对立面和他唱反调。
法中 仍是朋友
在与中国问题上,众所周知,中法是长期的朋友,萨科齐上台后中法会将这个传统延续下去。而且中法也没有太多的利益冲突。虽然中国与欧盟的贸易摩擦日益严重,但这个问题并不存在于中法关系中。反而是如果罗雅尔当政,她所在的社会党与美国的民主党有些相似,她很可能会在气候、生态或人权问题上给中国找些小麻烦。
在欧盟问题上,法国一直与德国竞争,争取在欧盟中更重的分量,同时英国的影响力也在不断上升。因此时教授表示萨科齐将会带领法国与德国、英国竞争老大地位。他会继续努力推动欧洲的统一和独立,最主要的举措之一应该是促进欧洲宪法的通过。 钟和
他将度过忙碌的100天
美联社报道说,获胜的萨科齐将发现自己根本没时间参加庆祝活动,在接下来的100天里,他将像一只被猛力抽打的陀螺那样不由自主地高速旋转,无暇分身。他将要完成以下事情:
5月17日
走马上任。随之要履行承诺,召开至少四次会议,讨论消除性别工资歧视、增加失业福利、改善工作环境以及工会代表制度等问题。
6月6日至8日
首次以法国总统身份参加在德国举行的G8会议,就法国外交政策表明立场。
6月10日至17日
参加议会选举,尽最大努力确保自己所在的人民运动联盟能够在议会选举中获得多数席位。
6月18日起
着手处理社会福利以及经济改革问题,包括免除超过35小时的工资税收、免除社会保险税收以及减税。他还必须就征收抵押税以及仿效英国为国民提供住宅做出艰苦的努力。
6月21日至22日
首次以总统身份出席在布鲁塞尔举行的欧盟峰会。
8月份
法国将庆祝一系列的国家节日。从传统上来看,法国政府推行的很多改革政策,在这个月份往往都会遭到国民的罢工或者走上街头抗议,因此这些改革也会被迫撤回。
钟荷
法国人期待涅槃
5月6日晚20点,人们等待已久的2007年法国大选谜底彻底揭开,尼古拉·萨科齐,这名52岁的匈牙利移民之子终于迈上权力之巅。他将接替74岁的希拉克成为法兰西第五共和国第六位总统,担负起重振这个老牌帝国荣耀的使命。比起美英德日等西方发达国家,布什、布莱尔、默克尔、安倍晋三等早已为婴儿潮一代领导人,法国领导人的更新换代来显得有点姗姗来迟。
在争夺总统大位的战斗中,如何让选民证明自己的政策正确与执行能力,成了左中右各派候选人的头等大事。法国人最终还是选择了提倡自由经济的萨科齐,他提出增加就业和提高购买力,对各个社会阶层的诱惑力要远大于左翼候选人保护弱势群体的口号。选票的流向也证明在目前法国社会的大背景是向右转,但是民众呼唤的是一个改革的新右派。
萨科齐显然已经在不少人心目中树立了“法国拯救者”形象。5月17日走马上任后,将是真正考验这位爱丽舍宫新主人的时候。6月中下旬的立法选举是保证建立多数派政府的关键性选举,人民运动联盟将一鼓作气,预计社会党和中间派力量很难迎头反击。在经济和社会方面,新政府应当在7月议会特别会议上通过预算案,并在预算案中纳入税务等需要优先解决的议题。与此同时,新总统还要准备应于9月份推出的2008年预算案。
在外交上,除了在阿富汗被劫持的法国人质以及出访外,新总统将于6月6日到8日进行第一次出访,参加德国召开的西方八国首脑会议。接下来,新总统将于6月21和22日参加布鲁塞尔的欧盟峰会。欧盟普遍对召开这次峰会或者说对法国新总统的表态期待已久,这也是证明法国没有远离欧盟的好机会。
无论如何,法国人期待的是一次真正的凤凰涅槃,萨科齐只有在改革蓝图上,描绘一个崭新的法国梦,才能带领法国人走出困境,重振法兰西的光荣与梦想。
本报驻法特约记者 司徒北辰
第一夫人还没作好准备
当萨科齐成功入主爱丽舍宫时,一个女人也随之得到了一个新头衔——法国第一夫人,她就是萨科齐的妻子、49岁的塞西莉亚·萨科齐。
面对蜂拥而至的媒体,深色皮肤、身材修长的塞西莉亚表示:“我没把自己看成是第一夫人,这真令人感到困扰,我更喜欢穿着迷彩裤和牛仔靴四处乱逛,我还不能适应新的角色。”
移民后裔
随着现任总统希拉克的离任,很多法国人相信这对爱丽舍宫的新主人将会为这栋18世纪的华丽宫殿带去一些新的气息。实际上萨科齐的当选已经间接反应出二战至今法国社会状况的新变化。即将执政的萨尔科齐并非纯正的法国人,他拥有一半的匈牙利血统和1/4的犹太血统。
和丈夫一样,塞西莉亚的血统也并不纯正。塞西莉亚是犹太和西班牙人的后裔,她曾公开表示,自己的“血管里没有一滴法国人的血”。
别人的新娘
原是法国名模的塞西莉亚是萨科齐的第二任妻子,他们曾被视为“爱情与事业的完美组合”。两人1996年结婚至今已有十年多。他们的感情经历颇具传奇色彩。
记者凯瑟琳·奈在关于萨科齐的新书《名叫欲望的权力》中写道,1984年,萨科齐以巴黎郊区讷伊市市长身份主持法国电视明星雅克·马丁婚礼,却对新娘塞西莉亚一见钟情,虽然塞西莉亚已经怀有马丁的孩子。
书中说,当时萨科齐已婚,他设法使两家人结为朋友。4年后两家人一同去滑雪,萨科齐当时的妻子到处寻丈夫不到,却在塞西莉亚房间窗外雪地上发现丈夫留下的脚印。
两家人后来各自离婚。1996年,塞西莉亚成为萨科齐第二任妻子,婚后生有一子。
婚姻裂痕
作为贤内助,塞西莉亚在萨科齐部长办公室工作数年,组织召开党务会议,从而与活动组织家里夏尔·阿蒂亚斯结识,萨科齐婚姻由此出现裂痕。2004年底,法国媒体爆料说,阿蒂亚斯是塞西莉亚的情人。2005年5月,塞西莉亚与阿蒂亚斯在美国曼哈顿漫步照片成为《巴黎竞赛画报》封面。《巴黎竞赛画报》详细列出两人分居细节,包括萨科齐在妻子离开期间与一名女记者传出绯闻。
塞西莉亚7个月后从情人身边返回,但数周之后,又一次收拾行装离去。
共庆胜利
去年年底,塞西莉亚悄悄回到丈夫身边,当起了萨科齐非正式竞选顾问。在6日的总统选举投票中,法新社记者注意到,陪伴在萨科齐身边的是他的几个孩子,塞西莉亚却并未露面。不过,当天晚上,在得知丈夫获胜后,她与萨科齐携手出现在协和广场上,与支持者欢庆胜利。
无论塞西莉亚对新角色有多不适应,无论外界对这对夫妻的婚姻有多少猜疑,两人的朋友坚称,他们仍在一起,塞西莉亚会和丈夫一起搬进爱丽舍宫,并可能会扮演交流顾问的角色。
美联社评论说,法国政治家开始袒露私生活,而且选民还津津乐道,与过去风气大为不同。 万艳
图:
7日,巴黎街头的骚乱。 7日,萨科齐走出巴黎一家餐馆,他将先去度假放松,然后着手组建内阁。法新图片
6日晚,塞西莉亚和萨科齐双双出现在协和广场的庆祝仪式上。
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