我国网民上网费贵的原因猜想

　　日前，世界银行发布《中国的信息革命：推动经济和社会转型》报告称，近10年来，中国的信息产业以2—3倍于GDP的速度增长，成为中国经济发展的主动力。但报告认为，目前中国的互联网使用价格占人均收入水平的10%，这一比例是发达国家的10倍。

（5月8日《北京日报》）新闻一出，网民评论如潮，有指责上网费为何不讲“国际惯例”，有人计算出中国上网费是韩国的135倍，有人甚至在论坛发帖呼吁全民上网免费。说实话，笔者也惊诧于中国上网费奇高，但更惊诧的是标榜关注网络民情的某些管理部门处“惊”不变、无动于衷的态度。有鉴于此，笔者斗胆地对我国网民上网费贵的原因作出猜想。

　　中国的地理特征决定了上网费要贵些。我国国土面积960多万平方公里，位居世界第三位，过多的国土面积加之地势复杂，既有高原，也有盆地，既有丘陵，也有平原，铺设网络设施的难度比其它国家要大得多，要求网络技术的精度也要高得多，因而其总成本也就高得多。日本、韩国等上网费低与其国土面积并不大密切相关。

　　适度抬高上网费用利于加强网络管理。目前中国网络良莠不齐的现状决定了必须通过高上网费来加强管理。许多网民上网并不是像发达国家网上那样更多地用于学习知识、交流沟通、联系业务，而是沉迷于网络色情、网络游戏。为了便于网络管理，也为了青少年的健康成长，有关部门可能认为哪怕上网费贵一点，也要让网络健康一点。

　　过低的上网费用不利于节约型社会建设。让我们循着这个逻辑推理一下：上网费下降，网民数量增多，网络设施增多，耗费电力资源增多。有关部门是不是想把有限的资源用在关键处，担心虚拟的网络而影响了现实的经济。