公安局竟私自占用和私分部分退赃款

　　四川新闻网--成都晚报讯 ：

　　事发河北清河 县公安局有关人员的说法漏洞百出

　　记者在采访中惊讶地发现，河北省清河县公安局办理的多起诈骗大案结果大致相同：犯罪嫌疑人逍遥法外，被骗者倾家荡产，企业破产倒闭，而公安局却占用和私分了部分退赃款。

　　“不捕不判”成了惯例

　　诈骗案受害者殷新荣的法律顾问郭世平说，今年春节前，他找到办理殷新荣被诈骗一案的负责人牛长久，向他了解个中缘由。牛长久说，清河县公安局办理诈骗案件，一条不成文的规定是不捕不判。他在清河县公安局干了20多年，没发现一起诈骗者被判刑的，大多是退部分赃款后不了了之。

　　关于退赃问题，牛长久说：“案犯王振刚应退多少赃款？我认为应该根据货物价值多少，合同上货款是124万元，里面包括利润，扣除利润，至少价值100万元。而局领导却认为，王振刚用29万元买的货，只能退28万元。我不明白，有证据证明王振刚仅销售出去的部分赃物就得款68万元，怎么能只退28万元？剩下的40万元是什么钱？局领导说，那是非法所得，不是赃款。”牛长久还说：“案子办成这样，受害人肯定不满，因为钱退得少，嫌疑人又都放了。王振刚退赃款28万元，我写了一张收条：今收到王振刚退来的部分赃款28万元。但局里的一位领导不同意这样写，他让我把‘部分赃款’四个字去掉。”

　　殷新荣说，早在1999年8月5日清河县公安局审讯王振刚时，被问到“你要货时知道货的来历吗？”王振刚回答：“知道，是骗来的。”而在讯问笔录中却写成：“知道，来历不清，因为价格低我就要了。”办案人员故意把“知道，是骗来的”记成“来历不清”，这给案件的定性带来麻烦，造成两次报捕未果。

　　退赃款是“唐僧肉”？

　　在清河县公安局局长助理、经侦队长许永的办公室，许永向记者出示了一份清河县检察院的建议书。建议书是2005年11月30日针对殷新荣被骗一案签发的，上面详细列举了公安局扣留15.9万元退赃款的去向，其中县公安局财务暂借3万元，督察队用2.81万元，保安队王振刚监护费3360元，办案民警牛长久、穆广成、薛福林以报销补助费、手机费、住宅电话费、汽油费、修车租车费、科室办公费占用涉案款9.75万元。检察院建议书建议公安局“不能放纵犯罪，应该对此案继续侦查，以维护司法公正”。但在涉及退赃款方面，检察院只建议把暂借款3万元和督察队的2.81万元退还殷新荣，对牛长久等人私占的涉案款怎么处理却只字未提。

　　许永说：“牛长久等人占有的9万多元退赃款，局领导没同意，是他们以报销各种费用形式私分的，这是一种职务犯罪，本应该由检察院立案，可他们不予追究，我们有什么办法?”县公安局副局长邱宝国说，释放涉案人有两个原因：“一是主犯沈西峰在我来之前就保外就医，案子无法进行；二是牛长久等办案人员离岗时没办交接，造成案子没人管，超期羁押才放的人。”他承认，王振刚仅在看守所刑事拘留一个月，后改在保安队看管直到取保候审都是他批准的。谈到占用和私分退赃款时，邱副局长说，按规定是绝不允许的。

　　谈到为什么只让王振刚退28万元赃款的问题，邱副局长说：“根据当时的市场价格估算，殷新荣购买这几吨羊绒的本钱应该在70多万元，给他69万元也就差不多了，所以才让王振刚退了这个数。”而记者在殷新荣家见到的原始账目显示，仅成本就支出了98万元。殷新荣说，告了6年状，公安局仅在春节前退给他两万元，在接款时，许永说：“你敢再告状，剩下的钱就别想要了。”而销赃嫌疑人王振刚近几年财源不断，工厂扩展为三家，还开上了宝马轿车。

　　据《民主与法制》