搓麻声声昼夜难安宁　社区期盼棋牌室规范管理

　　“聚焦城市公德盲点”系列报道之四

　　本报记者徐超如今，市内各个社区里的大小棋牌室如雨后春笋般涌现出来，成为牌友们的聚集地。棋牌室作为大众娱乐之地，为人们提供休闲娱乐本无可厚非，但由于这些棋牌室大多开设在居民楼内，由此引发的夜间扰民等不文明现象也日益突出，许多小区居民为此叫苦不迭。

　　调查：午夜搓麻声不绝于耳

　　镜头一：5月4日0时15分，记者来到丽君路13号，发现棋牌室就设在某单元楼的一层，老远就能听到“哗啦、哗啦”的搓麻声。走入房内，只见4张麻将桌旁座无虚席，以中年人居多，搓麻声、说笑声不绝于耳。因抽烟的人较多，屋内烟雾缭绕。

　　镜头二：5月4日午夜1时左右，记者来到篦子园小区一处棋牌室，看见房内仍是灯火通明，“白板”、“碰……”3桌牌友正在兴致勃勃地“切磋”牌艺，吆喝、笑骂声此起彼伏。

　　镜头三：5月5日午夜1时许，在鸾东小区内几栋居民楼下，两个面积约40平方米的棋牌室都摆着6张麻将桌，十多位牌友正在紧张奋战。洗牌声、叫牌声、争吵声，不时从房间内传出波及四周。

　　群众：牌友开心居民愁

　　一谈到棋牌室，许多小区居民都满腹牢骚。鸾东小区居民李先生抱怨说：“五一假期我本想好好休息一下，但我家楼下有家棋牌室，每天搓麻声从上午10点多就开始，一直持续到深夜一两点，扰得人心烦意乱，根本无法睡觉。”他认为，居民楼是用来居住的地方，不该在楼下开棋牌室；如果要开，也该严格限定经营时间。

　　鸾东小区另一位居民刘女士说，这些棋牌室夜间喧闹除了严重扰民外，牌友停靠的汽车造成了居民区路段堵塞，牌友兴之所至丢弃的垃圾更是严重影响了小区环境卫生。

　　九岗岭小区的居民陈先生反映，他家附近有间棋牌室，每天麻将声和吵闹声此起彼伏，常常会持续到凌晨2点左右，扰得人心烦意乱，第二天起来都没精神工作。

　　篦子园小区的居民林女士说：“一般白天还不觉得什么，到了晚上就吵死了！我和丈夫经常上夜班，下夜班回家后只能睁着眼躺在床上，而他们经常要闹到深夜一两点，他们不收场，我们根本不能睡！”

　　社区：期盼棋牌室规范管理

　　针对棋牌室扰民等不文明现象，记者采访了榕湖社区、乐群社区、竹林社区等社区居民委员会。

　　竹林社区的一位负责人告诉记者，同意开办棋牌室的最初目的，一方面是为了丰富居民的休闲娱乐生活，另一方面是为生活困难的居民提供一个自食其力的途径。每当他们接到棋牌室扰民的投诉后，居委会只能起到一个教育调解的作用，并没有权利批准棋牌室的开设，更没有取缔的权利，对于居民的投诉，工作人员也只好上门劝说。目前该小区里有五六家棋牌室，居委会都要求业主们把经营时间严格限定在晚上12点以前，超过晚上12点不得影响邻居生活，同时也要求去打牌的市民尽量不要大声喧哗。一位社区工作人员感叹，，社区里没有娱乐活动场所的时候，居民有意见，现在有活动场所了，居民还是有意见。

　　一些社区工作者认为，要制止棋牌室扰民等不文明现象，一方面需要相关部门加强规范管理；另一方面就是引导广大市民增强文明意识和法制观念，自觉养成良好的文明习惯和健康的生活方式。

　　相关部门：各部门须协同监管

　　棋牌室噪音扰民，又该由哪些部门来管理呢？记者带着问题走访了一些相关部门。市文化局工作人员表示，根据《娱乐场所管理条例》的有关规定：娱乐场所不得设在居民住宅区，而且每日凌晨2时至上午8时，娱乐场所不得营业。但按照有关规定，棋牌室并未归到“娱乐场所”之列，它应属文体活动场所，属于体育局管理。

　　市体育局工作人员表示，按照《广西体育市场条例》，从事体育经营活动必须具备有具体的体育项目、相应的专业人员、资金、场地等等条件，目前就市区内的社区棋牌室来看，大都并不具备这些条件，从事的也多为麻将、扑克等居民自娱自乐的活动，这是否属于体育经营场所还有待商讨。

　　丽君工商所一位负责人表示，目前社区棋牌室大多属于营业性质，而只要属经营性质就应该到工商部门办理营业执照。“过去我们对社区棋牌室的监管并不太规范，目前我们正在逐步把它规范起来，要求只要从事经营行为的社区棋牌室必须办理营业执照，对于无照经营的社区棋牌室我们将依法进行取缔。”这位负责人说。

　　对于普遍存在的棋牌室扰民等不文明现象，丽君工商所这位负责人表达了自己的看法，他说，目前棋牌室管理处于一个无序状态，没有明确的部门可以插手，只能依靠相关单位联合执法。如何才能将人们休闲娱乐的内在需求与文明娱乐有机结合起来，关键还在于行业自律，倡导公民道德规范，提高市民文明素质，同时还有待相关法律的完善。