全总和国际劳工局在宁培训工资谈判

　　本报讯“在成立工会和开展工资谈判方面，国外工会是如何与跨国公司打交道的”、“谈判陷入僵局怎么办”、“一些发达国家的工会组建率和集体谈判的覆盖率并不高，像美国只有两成左右，工人的权益如何维护？”全国总工会和国际劳工局9日首次在南京召开工资谈判研讨培训会，会上，全国部分地区的工会干部不停地发问，“接招”的是国际劳工局的两位劳动关系和社会对话专家，菲律宾的艾尔萨和韩国的李昌徽。

　　艾尔萨说，在全球经济一体化的大背景下，工资集体谈判正成为全球潮流。因为仅仅依靠劳动合同，工人力量仍太弱。就业需要使得工人无法获得与雇主地位平等的合同。无理的高工资会造成企业竞争力的下降，进而间接损害工人利益，同样，太低的工资也会造成工人频繁离职。因此，有必要找到工人和雇主的利益平衡点。

　　据李昌徽分析，目前国际上工资集体谈判主要有三种模式：一是单个企业的谈判，这种模式在日本、韩国等东亚国家较多，好处是劳资双方的谈判符合企业特殊情况，谈判灵活；弊端是会造成同类企业之间的差距，比如同样是谈涨工资，有的企业谈得高，有的谈得低，时间一长，差距就出来了。所以，有的国家为了弥补这方面的不足，会由国家确立全国工资指导线。二是企业在上级工会专业人员辅导下进行谈判，这种情况美国最典型，好处是企业间工资差距会缩小，因为上级工会希望使同行业企业谈判成果接近。但是，企业基层工会的积极性需要加强。三是工会和雇主在产业层面进行谈判。目前欧洲大部分国家都采用这种模式。好处是行业谈一次就可以了，从而节约了成本，企业还避免了谈判不顺带来的负面影响，不利之处是缺乏对每个企业的灵活性。

　　李昌徽说，从全球范围看，上述三种模式在一个国家经常共存，但趋势是谈判权利向单个企业的下放。因为同样是工资涨10%，大企业可以承受，而行业内的小企业可能不堪重负。

　　据全国总工会集体合同部工资协商处宋琦介绍，全总和国际劳工局共同组织的培训，目的是借助国际资本和师资力量培养我国的工资集体谈判专家。江苏工资集体协商工作走在了全国前面，特别是区域工资集体协商辅以单个企业专项协商的做法，把行业的共性和企业的个性结合在一起，效果很好。

　　南京圣韩玻璃有限公司工会顾问、工会问题专家施志刚，听课之余对记者说，国际劳工专家的培训，令人眼界大开，特别是对欧美工会进行工资谈判的介绍，对国内这项工作的开展很有启发。

　　有意思的是，培训会上，人们还进行工人、雇主的角色分配，模拟了一次工资谈判。 （吉 强）