山东省实施“厕所革命”改善旅游景区环境

　　新华网山东频道5月10日电（记者王娅妮、董学清）山东从游客最头痛的“如厕”问题入手，在旅游景区实施“厕所革命”，使得全省旅游环境明显改善，吸引了越来越多的中外游客前往齐鲁大地观光旅游。

　　据山东省旅游局调查测算，今年“五一”黄金周期间，全省共接待游客1940．6万人次，同比增长26．3％；旅游收入114．1亿元，同比增长31．8％，接待游客人次和旅游收入均创历史新高。

　　游客如厕“三大难”

　　“数千年以来，厕所在我国最不受重视。根本原因是老百姓食不果腹，群众温饱没有解决，厕所难登大雅之堂。”山东省旅游局副局长赖征宇说。改革开放以来，旅游饭店率先推进厕所文明，景区卫生逐步好转。但总体上看，我国旅游厕所卫生差，建设管理不规范，服务不到位的问题依然存在。

　　尤其到了“黄金周”等旅游高峰期时，游客大量增加，而厕所建设跟不上游客增长的需求，“如厕”难题更加突出。记者调查了解到，具体表现在以下三个方面：

　　厕所数量少，布局不合理。按照国家标准，旅游景区厕所数量必须达到景区日均接待人数的3‰。而很多景区的厕所数量远未达到这一标准，且布局不合理。还有的景区厕所位置偏僻，标识不清，没有规范的中英文对照，“可进入性”差。

　　设施老化，卫生条件差。尽管很多景区厕所由原来的“旱式厕所”改为“水冲式厕所”，但总的来看，设施简陋、空间狭窄、墙皮脱落、设备损坏、年久失修等问题依然存在。有些农业旅游示范点，还是“挖个坑，搭个蓬”的简易厕所，有的是“旱式厕所”，夏季臭气熏天、遍地污物，游客难以立足。

　　疏于管理，服务不到位。管理不力，甚至没有管理，是一些旅游厕所的通病。有的没有专门保洁人员，即使有专人管理，也经常离岗空岗；有的经常停水停电；有的清理不及时，尿碱越积越厚，散发出刺鼻的气味；有的只收费不服务，不提供卫生纸和肥皂。

　　从厕所入手改善旅游环境

　　山东省旅游局副局长赖征宇表示，改善旅游环境，要把“厕所革命”作为切入点和突破口。他说：“游客到一个地方，可以不住宾馆、可以不用餐，可以不购物，可以不娱乐，但不可以不用厕。”

　　从2006年3月开始，山东旅游业全面推进“厕所革命”。其总体目标是，布局合理、数量充足、设施配套、生态环保、美观协调、服务规范。厕所档次明显提高，卫生状况明显改善。

　　山东各地普遍重视旅游厕所规划布局的编制工作，高起点推进旅游厕所的建设和管理。全省17个市都将城市旅游厕所规划布局放在城市总体规划和旅游总体规划的框架内，编制出专项规划。布局重点在机场、火车站、长途汽车站、公园等场所。旅游景区厕所规划布局方面，以Ａ级旅游区为重点，五年内全省新建1000座、改建1000座星级标准旅游厕所。此外，重点景区旅游高峰期，按照人数比例，适当设立流动厕所。同时，厕所建设将充分考虑特殊人群的需要，适当调整男女厕所比例和面积，并适量配置老年人、残疾人专用设备。

　　山东在推进“厕所革命”中，管理与建设同步跟进，建管并举。对划归各旅游景区及其他有关部门直接管理的旅游厕所，由管理单位与管理人员签订责任书，实行管理目标责任制；对实行拍卖或承包管理的旅游厕所，则纳入统一考核管理，按照星级厕所国家标准实施管理服务，并全面引入顾客满意度问卷调查机制。一些景区旅游厕所管理还借鉴城市、单位和家庭保洁的做法，交由保洁公司实行专业化管理。

　　山东还把厕所建设纳入创建优秀旅游城市的考核中，根据旅游地的级别确定相应的厕所星级，实行厕所不达标一票否决制，景区已获得批准的级别将被降低甚至取消。同时，对推进不力的景区实施Ａ级景区限入制度。

　　据统计，自1999年以来，山东省旅游景区厕所建设、改造资金已超过3亿元。全省景区所有厕所基本实现了水冲式，3Ａ以及景区厕所都达到了星级以上标准。全省旅游厕所面貌和整体环境有了较大改善。

　　今年“五一”期间，记者在威海刘公岛景区采访发现，景区内建有3座5星级厕所。所有的星级厕所都配备了洗手液、干手器、除味剂、排气扇、整衣镜，还摆有盆花、壁画，音乐播放系统播放着舒缓、悠扬的轻音乐。刘公岛景区管委会负责人说，两年前的情况与现在截然不同，景区的厕所小、脏、差，异味扑鼻。

　　景区厕所环境仍待改善

　　“五一”期间，记者来到山东一些旅游景区采访，发现景区大部分厕所秩序井然，环境适人。但是，也有一些难尽如人意之处。

　　5月1日上午，记者来到济南市一处知名景点。据统计，仅“黄金周”首日这里就接待游客3.5万人次。进入园内几十米远。左边就有一座公厕。男厕里面的设施倒还齐全，设有一个残疾人厕位，但水管无水，两个洗手用的水龙头成了摆设。看着眼前的“请节约用水”标牌，让游客觉得莫名其妙。

　　女厕的环境也难尽如人意。一个六七岁的小女孩带着一副痛苦的表情，从里面跑出来：边跑边摆手：“里面太臭了！”一个老太太挽着裤腿角出来，不停地抱怨说：“到处是污水，太脏了！”

　　记者随游人继续前行，来到一座“星级厕所”。这里倒挺干净，但不知什么原因，厕所地面间或铺着几张纸板，与周围的环境有些不和谐。专门的残疾人厕所和母婴厕所则锁着门，记者推了几次都没有推开。找到管理厕所的工作人员询问，工作人员回答：“一直开着门游人会随便乱进的，如果有需要我们会随时开门。”

　　赖征宇坦言，尽管“厕所革命”取得了明显成效，但目前山东旅游景区厕所建设还有许多不足。他说，存在的主要问题是厕所数量还有待增加，硬件投入不足；城市火车站、汽车站等公共厕所建设和管理问题突出；厕所保洁员素质有待提高，管理规章制度也有待细化、落实。