成品油定价体系:原油+成本

　　据新华社电中国人民银行10日发布的第一季度货币政策报告在谈及资源性产品价格改革时透露，我国将采用“原油加成本”的成品油定价体系，政府将逐渐放弃补贴。

　　央行报告说，国家发展和改革委员会已提出，新的成品油定价体系以布伦特、迪拜和米纳斯三地原油价格为基准，加上炼油企业一定的成本和利润而产生国内成品油价格。

　　此前，发展改革委副主任陈德铭4月初曾透露，中国正紧密关注国际油价走势，将选择合适时机，实现国内成品油价格与国际市场接轨。

　　央行报告认为，资源价格改革是建设节约型社会的迫切需要，也是提高货币政策有效性的迫切需要。

　　由于国内资源价格长期被人为压低，多数价格低于国外，刺激出口快速增长，导致贸易顺差扩大，带来结汇压力和人民币升值预期，国际投机资本也因此迅速流入，造成资本项目顺差，最终带来国际收支失衡和人民币汇率上升压力。

　　央行报告指出，从长期看，资源价格改革有利于实现经济增长方式转变，改善货币政策实施环境，实现经济可持续发展；但在短期可能会带来价格总水平一定程度的上涨。要合理把握价格改革的力度和节奏，充分考虑价格上涨和出台调整价格措施对低收入群众生活的影响。

　　居民倾向活期存款，消费贷款显著增多

　　据新华社电中国人民银行10日发布的一季度货币政策报告指出,一季度金融机构存款继续呈现活期化趋势,居民户存款增速减缓,更倾向于活期存款;同时消费贷款显著增多。

　　报告显示,3月末,金融机构居民户人民币存款余额17.5万亿元,增速同比降低5.7个百分点,同比少增836亿元。其中,居民更加倾向于活期存款,居民户活期存款同比多增2065亿元,定期存款同比少增2901亿元。

　　对此,报告解释,居民户存款增速减缓的原因一方面来自于城乡居民收入水平稳步提高,消费意愿的增强。另一方面,资本市场繁荣使居民选择收益相对较高的股票、基金等投资工具或理财产品的意愿增强,证券公司客户保证金大幅增加,分流了部分居民户存款。

　　报告同时指出,居民户贷款特别是消费贷款显著多增。报告数据显示,3月末,居民户贷款同比增长23.2%,增速同比提高10个百分点,比年初增加3321亿元。其中,居民户消费性贷款比年初增加1629亿元,同比多增1199亿元。

　　一季度外汇储备“猛增”有两大原因

　　据新华社电中国人民银行有关统计数据显示,一季度中国外汇储备增加迅猛,3月末已达1.2万亿美元。3个月时间内增长1357亿美元,超过了2006年增长总量的50%。近年来持续增长的外汇储备,一直是国内外关注的热点问题。对一季度外汇储备出现“超常”增长,近来引发了业界广泛关注。对此,央行10日首次作了明确解释。

　　央行表示,外汇储备同比多增主要有两个原因:一是贸易顺差和外商直接投资增长较快。第一季度贸易顺差464.4亿美元,是上年同期的2倍。外商直接投资实际使用金额159亿美元,同比增长11.6%。二是金融机构和企业境外上市筹集外汇资金结汇也引起了外汇储备的相应增加。

　　中国国际收支大幅顺差和外汇储备较快增长,这有利于增强我国对外支付和清偿能力,提高海内外对中国经济的信心,防范国际收支风险,但也会直接导致央行以外汇占款的形式被动投放基础货币,对货币调控的自主性和有效性形成一定的制约。

　　面对外汇储备仍持续增长的态势,中国已明确表示要积极拓宽外汇投资渠道,并拟组建一个外汇投资机构。央行10日还建议可建立多元化、多层次的外汇运用方式,以形成在国家整体意义上的不同层次风险与收益相对应的外汇投资产品线。

　　未来价格上行风险依然存在

　　据新华社电第一季度货币政策报告指出,未来价格上行风险依然存在。报告指出,当前经济持续较快增长,总需求旺盛,生产资料、投资品和消费品需求将继续增长,粮食供求总体偏紧,构成价格上行压力。

　　央行报告认为,随着要素价格形成机制改革的不断推进,主要资源、要素价格呈上涨趋势,部分上涨压力还将向下游产品传导。此外,劳动力价格也将趋于上升。

　　国家统计局数据显示,第一季度居民消费价格总水平涨幅呈逐月上升之势。1月份同比上涨2.2%,2月份上涨2.7%,3月份上涨3.3%,全年调控目标为3%以内。

　　央行第一季度城镇储户问卷调查显示,有44.3%的居民预期未来物价上升,同比提高15.6个百分点,65.3%的银行家预期消费品价格上升,提高25.2个百分点。

　　央行报告认为,当前我国经济增长动力强劲。企业投资意愿总体较高,央行问卷调查显示,第一季度贷款需求指数高企,同时,认为收入提高的居民占比达6年来最高。

　　切实防止经济由偏快转为过热

　　据新华社电第一季度货币政策报告表示，央行下一步切实将保持宏观经济政策的连续性、稳定性，加快经济结构调整和增长方式转变，防止经济由偏快转为过热，避免出现大的起落。

　　统计数据显示，今年一季度中国经济增长高达11.1％，呈现出多年没有的快速增长。而一季度中国居民消费价格总水平同比上涨2.7％，其中3月份涨幅达到3.3％，存在着一定的通胀压力。

　　央行报告在分析当前经济形势时称，当前中国经济增长动力强劲，在国际经济环境总体依然有利，国内居民收入、企业利润、财政收入改善的大背景下，国民经济将继续较快发展。

　　对当前需要注意的一些突出矛盾和问题，央行表示，主要是经济增长速度偏快的趋势有所加剧，固定资产投资存在反弹压力，贸易顺差继续增加，流动性依然偏多，而在此背后潜藏的是更深层次的经济结构问题。此外，经济增长的环境、资源压力加大，节能减排形势严峻，也对经济可持续发展构成制约。

　　央行表示，将进一步改进金融宏观调控，提高货币政策的预见性、科学性和有效性。继续执行稳健的货币政策，加强流动性管理，搭配运用公开市场操作、存款准备金率等多种方式回收流动性，协调运用好多种流动性管理工具，保持对冲力度，引导货币信贷合理增长，维护总量平衡。加强人民币利率和汇率政策的协调配合。