安监总局、监察部10日公布了今年查结的五起特别重大事故调查处理结果,51名责任人被移送司法机关,82人受党纪政纪处分。
造成108人遇难的河北唐山开平区恒源实业有限公司(原刘官屯煤矿)“12·7”瓦斯爆炸事故,司法机关批准逮捕或立案侦查15人,其中涉嫌重大责任事故罪4人,涉嫌重大劳动安全事故罪5人,涉嫌伪造公文罪1人,涉嫌滥用职权罪或玩忽职守罪5人。
26名企业管理人员对事故负有主要领导责任,受党纪政纪处分。如造成47人遇难的山西省同煤集团轩岗煤电公司焦家寨煤矿“11·5”瓦斯爆炸事故,轩煤公司董事长、总经理卢国梁,受记大过、党内警告处分,并免去总经理职务。
37名政府职能部门工作人员对事故发生负有重要领导责任,受党纪政纪处分。如造成30人遇难的重庆市“10·1”交通事故和造成32人遇难的云南省曲靖市富源县昌源煤矿“11·25”瓦斯爆炸事故,都暴露出有关煤炭工业管理、国土资源、公安、交管等部门存在不正确履行职责、监管不力的问题。
19名地方政府负责人对事故发生负有领导责任,受党纪政纪处分。如唐山市政协主席、党组书记张耀华(2006年9月免去市长职务,2007年2月任市政协主席),对事故发生负有重要领导责任,受党内警告处分。
监察部副部长陈昌智说,这次在受党纪政纪处分人员中,有地(厅)级干部6人,县(处)级干部42人。
5起事故死亡249人
2005年12月7日,河北省唐山市恒源实业有限公司(原刘官屯煤矿)特别重大瓦斯煤尘爆炸事故,死亡108人;2006年4月29日,陕西省延安市子长县瓦窑堡镇煤矿特别重大瓦斯爆炸事故,死亡32人;2006年10月1日,重庆市特别重大道路交通事故,死亡30人;2006年11月5日,山西省同煤集团轩岗煤电公司焦家寨煤矿特别重大瓦斯爆炸事故,死亡47人;2006年11月25日,云南省曲靖市富源县后所镇昌源煤矿特别重大瓦斯爆炸事故,死亡32人。这5起事故共造成249人死亡,直接经济损失9513.7万元。通过调查认定,都是重大责任事故。
李毅中:让事故瞒报无处藏身
安监总局局长李毅中10日表示,近来事故瞒报、逃匿接连发生,要从严执法,依靠群众和媒体监督、举报,让事故瞒报、谎报、逃匿无处藏身。
李毅中指出,今年3月份以来,全国有9起煤矿重特大事故经核实是瞒报的,占煤矿重特大事故五分之一。但简单把这个现象归结为下达了安全生产考核指标,是误解。
“恰恰相反,问题症结就在于责任制不落实,处理上失之于宽、失之于软,这是安全生产中存在的弊端,因此才要重典治乱,依法治安,落实责任制,这是矛盾的主要方面。”李毅中说。
“事实证明,事故责任人、不法业主没有瞒住,没有跑掉。在群众和媒体举报之下,各地政府立即组织进行追查,严肃处理,很快就真相大白了。”李毅中说。
李毅中指出,对瞒报事故,要加大依法打击的力度。刑法修正案已经确定了事故瞒报罪。最高检、最高法对瞒报罪作了司法解释。将于6月1日生效的《生产安全事故报告和调查处理条例》也对谎报、瞒报、迟报、逃匿加大处罚的力度。
去年山西大同左云新井煤矿“5·18”事故56人遇难,瞒报矿主判刑16年。今年山西晋城苗匠煤矿“3·18”事故,21人遇难,隐瞒不报并破坏现场,煤矿实际控制人被判无期徒刑。
李毅中指出,这些对全社会发出强力信号,说明党和政府、司法机关下定决心打击瞒报行为。
(综合新华社电)
(黑龙江日报)
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