普京访问中亚意在“能源”

　　俄罗斯总统普京10日至12日对中亚国家哈萨克斯坦和土库曼斯坦进行了重要访问。普京在此时访问中亚的用意耐人寻味。

　　在大国能源争夺日趋激烈的关头，普京对中亚两个能源大国的访问立即引起世界各国的关注。

　　俄哈能源合作上台阶

　　普京总统访问哈萨克斯坦期间，俄哈签署了有关共同建立全球首个国际铀浓缩中心的政府间协议；哈萨克斯坦承诺将俄罗斯作为主要石油中转通道，打通了中亚石油通向欧洲的新通道。

　　普京10日到访哈萨克斯坦，表达了俄罗斯有意参与哈萨克斯坦核电站建设的意向。他说：“重要的是继续两国统一能源市场计划方面的工作，以便近期内开始着手实施。”普京同时表示，建立研制中小型原子能反应堆发电机组创新项目的合资企业是俄哈两国在和平利用核能领域的另一重要项目，该项目将可能在哈萨克斯坦原子能联合企业的基础上以工业规模进行实施。两国同时签署了包括共同建立国际铀浓缩中心在内的一系列政府间协议。

　　哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫表示，哈俄两国在石油天然气领域的合作具有战略意义，这种合作包括哈萨克斯坦石油通过俄罗斯石油管道向国际市场出口以及两国联合加工石油原料。“哈萨克斯坦完全赞同过境俄罗斯领土将哈大部分，甚至全部石油输送到海外。”去年哈萨克斯坦共出口石油5230万吨，其中有4200万吨石油是过境俄罗斯领土出口的。

　　加强里海能源主导权

　　在访问土库曼斯坦期间，普京与哈土两国元首在土库曼巴什市举行峰会，就能源问题进行了重点磋商。土库曼巴什峰会有关沿里海天然气管道的联合声明堪称普京此次中亚之行的最重大成果。联合声明内容得到未与会的乌兹别克斯坦总统认同。

　　俄罗斯得到哈萨克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦三国同意，可以对现有的自中亚通向俄罗斯的“中亚－中央”天然气管道进行更新改造，并在里海附近铺设新的通往俄罗斯的天然气输送管线，从而形成中亚地区规模最大的天然气输送系统。俄、哈、土、乌四国元首授权各自政府在今年9月1日前签署有关的政府间协议，并在2008年下半年开始施工。协议内容还包括与哈萨克斯坦合作改善建造于苏联时期的输气设施。

　　分析人士认为，一旦上述跨国能源合作项目付诸实施，俄罗斯将彻底铸牢自己的世界能源强国地位，同时也将打造出一个全新的能源同盟。

　　路透社说，这一协议意味着俄罗斯在围绕土库曼斯坦境内天然气资源的竞争中取得先机。

　　据估计，通过对老管道的改造和铺设新管道，沿里海天然气输送系统的年输气能力可在2010年前达到100亿立方米，此后有望增加到每年300亿立方米，从而对西方所倡导的跨里海管道构成有力竞争甚至取而代之。

　　西方不会就此退出角逐

　　中亚地区不但战略位置十分重要，而且自然资源非常丰富。有资料表明，中亚－里海地区石油储量多达328亿吨，天然气18万亿立方米，分别占全球油气资源总量的8％和5％，被称为世界“21世纪的能源基地”。虽然俄罗斯对这里有重要影响，但西方对这里觊觎已久，并就这里的油气资源开始与有关国家进行博弈。

　　近年来，美国、日本和欧洲在中亚推出了多个管线方案，试图打破俄罗斯管道在这里“一统天下”的局面。2005年5月，巴库（阿塞拜疆）－第比利斯（格鲁吉亚）－杰伊汉（土耳其）石油管道开始注油，成为该地区第一条避开了俄罗斯的能源输出管线。此外，美国与欧盟还倡议铺设穿过里海海底的跨里海管道，该项目一旦建成，就可与巴库－第比利斯－埃尔祖鲁姆管道连接，使中亚天然气可以不受俄罗斯控制地输往国际市场。

　　尽管普京的中亚之行使俄罗斯在对中亚能源的新一轮较量中赢得了先机，但可以想象，出于对重大经济和地缘政治利益的谋求，西方不会就此轻易退出角逐。

　　中亚能源不仅具有巨大的经济价值，同时还包含着重大的政治意义。一旦控制了中亚油气的流向，俄罗斯就可以有效加强独联体的向心力，并在与西方的竞争中获得一张王牌，而这是一些西方国家所不愿看到的。目前，中亚能源的“路线图”并未就此最后敲定，可以预见，双方新的较量还将继续。

　　王作葵 宗禾