阳朔县一村班子交替起风波　新村长被砍断脚筋

　　核心提示：阳朔县阳朔镇矮山村委鸡窝渡自然村的几个村民到政风行风监督岗栏目组反映：该村村民不满老班子所作所为，于3月9日罢免了老班子，重新选举了新班子。新老班子在交接班中发生系列矛盾。3月27日，老村长邀人持砍刀将新村长的脚筋砍断、手臂砍伤。

　　村民不满老班子依法将其罢免

　　4月中旬，记者与政风行风监督岗栏目组的调查人员，到阳朔镇了解鸡窝渡新村长被砍伤的情况。

　　该镇有关领导非常重视，专门将矮山村委的2名村干部请来介绍情况。据他们介绍，鸡窝渡村发生村长被伤害事件和一副村长涉嫌犯罪遭逮捕事件，与该村老班子独断专行、没有使用好23万集体收入有关联。

　　鸡窝渡是个110多户400多口人的小村庄，位于风景秀丽的遇龙河畔，紧邻著名风景点大榕树，景点“骆驼过江”就在其境内。2005年初，鸡窝渡的村民认为原来的村干部不善于抓经济，坐在金山上还要讨饭吃，于是就选举了几个敢想敢干的年青人进村班子。

　　新任村长陶某通过招商引资，与私人老板在“骆驼过江”的景点处——运车坝河段搞起了竹筏漂流项目。村里与老板签订了竹筏漂流的合作协议，老板以村里的名义经营竹筏漂流生意，每接待一个游客就给村里2元钱。这个项目没有办理合法经营的手续。

　　2005年和2006年，竹筏漂流的经营让村集体分别获得了15万元和8万元的收入。几个村干部直接从里面提成20%达4万多元，仅拿了2万多元分给村民，平均每个村民只分得50元集资“利润”，余下16万元不知到哪里去了。村民怀疑老班子成员将集体的钱当作自己的股本与老板共同扩大竹伐漂流项目了，有侵吞集体财产的嫌疑，于是向司法部门举报。据村委会干部介绍，去年下半年，5名村干部因账目不清被公安机关拘留审查了1个多月，其“坐牢”期间的花费2万多元都从集体财产中开支。

　　村民对村干部随意支配集体财产非常不满，于今年3月9日举行村民大会，通过海选重新选出了蒋石养等6人出任新的村干部，将陶某等6人的老班子罢免了。这次选举由矮山村委的一名副支书、一名支委和鸡窝渡党支部书记等人主持，选举结果于3月13日经矮山村委会和党总支批准，并在村里张榜公告。

　　一份违法《村民条约》出笼令人费解

　　鸡窝渡自然村党支部书记陶秀琼对记者说，村民要罢免原来的村班子不仅仅是因为钱的事，更重要的是村民不想跟着不讲法的村干部去做违法犯罪的事，也不能容忍村干部继续损害广大村民的利益。

　　陶秀琼拿出一份2005年4月订立的《鸡窝渡村民条约》向记者介绍，当时，由于新开展的竹筏漂流经营项目没有办理合法的营业手续，经营没有保障。陶某等人想出了一个办法，即组织村民采取武力手段来确保竹筏漂流的稳定经营，为此让村民订立了违反国家法律法规的《鸡窝渡村民条约》，迫使村民每人集资50元作“风险金”。《村民条约》规定：“一、全体村民要听从村干部陶某等人的分配，若不听从分配，后果自负；二、万一发生事故，全体村民在原来的集资基础上还要集资；三、如果被政府抓去坐牢，每人每天补助20元钱，按现有集资付出；四、如遇发生死亡情况，全体村民应集资补助死者家属每月600元，补到60岁止；六、集资人员如有不同意，可以退出，以后运车坝河段的所有权利和利益，退出人员一律无权干涉……”陶秀琼说，《鸡窝渡村民条约》实行了2年，村里便出现了这样的情况——在维护经营竹筏漂流利益时，有人动辄就喊打喊杀，民警劝阻村民不要聚赌，有人还敢打伤民警砸烂警车（公安机关已证实）。随着竹筏漂流经营的扩大，村集体的分额和收入日益减少，村干部及其少数追随者的利益却越来越多。村干部和老板加高河堤，导致河水冲毁农田，村民敢怒不敢言；村干部和老板在河里挖沙，破坏自然河岸，危害农田（该事件本报曾经报道过），村民向有关部门反映情况受到人身威胁。为了维护自己和少部分人的利益，村干部已经逐渐走到了广大村民的对立面。

　　4月中旬，阳朔镇政府下令废止了有严重违法内容的《鸡窝渡村民条约》。

　　新村长回顾被砍经历

　　4月12日上午，记者在阳朔县人民医院骨科9床，看见了右手和左脚仍缠着绷带的新村长蒋石养。

　　蒋石养心情沉重地回忆道：3月9日，他被村民推举为新村长后，按照新班子的分工要求，多次找老村长陶某移交公章、公款、项目、账本等，两次被陶某殴打。新当选的副村长徐启恩受新班子委托，在处理移交竹筏漂流项目过程中与老板发生矛盾，被公安人员抓走。村里出现的权力移交矛盾，新班子曾多次向矮山村委的干部汇报过，但矮山村委没有回应。为了正式向阳朔镇政府反映交接班出现的问题，新班子写了一份上访材料，逐户去征求村民意见。3月27日晚10点多钟，他与4个新当选的村干部在征求村民意见途中，遇上老村长陶某。陶某先出口骂人，随后从菜地边拔出一根木桩打人。经劝阻，陶某走了。可半小时后，陶某叫来一些人，将几个村干部围堵在村民陆某家中，对他们说：“没有你们的事，别‘名堂多’，不然就有你们好看的。”

　　蒋石养说，当时有几人把他围在门外，先把他打倒在地，而后用刀将他的手脚砍伤。对方下手非常狠，其中一刀砍在他的手臂上差点拔不出来了。因流血和疼痛，他当即昏死过去，等120急救车将他送到医院抢救，他才恢复知觉。

　　据医生介绍蒋石养的伤势：右肘刀伤有8厘米长，肱骨开放性骨折，肱三肌完全断裂；左脚膝部有4厘米长的刀伤，左膝部外侧韧带完全断裂，左侧肱骨髁上骨折，左腓总神经挫伤。经过2个多小时的手术，医生在蒋石养的右肘骨折处打了3根钢筋连接骨折，缝合了手、脚上的肌腱、韧带和神经。

　　到5月11日止，蒋石养已自费花了11000多元的医疗费。

　　老村长含糊解释砍人事件

　　记者与政风行风监督岗栏目组的调查人员进鸡窝渡村时，找到了30出头、取保候审的老村长陶某，向他了解新村长被砍事件。他除了承认自己在现场外，对所有提问都回答“不知道”或“没看见”。

　　在县公安局城关派出所，民警拿出3月27日晚出警登记介绍说，当晚他们是23点36分才接到处警指令的（据村民提供的电话记录：3月27日晚22点56分15秒至23点34分13秒,村民共打了5个110电话）。赶到现场后，他们感觉这是一起故意伤害的刑事案件，于是马上联系刑警大队前往办案。

　　据刑警大队介绍，拿刀的4个涉案人员在逃还没抓到，抓到的另外2人不是动手砍人的涉案人员，由于案情没弄清楚，对他们采取了取保候审。从调查显示，伤害案与老村长陶某有关。据陶某供述，他带着5个“听从分配”的村民拿着砍刀去找新的村干部“谈判”，本想拿刀可以“壮胆”“吓人”的，谁知竟然伤了人。

　　5月11日，鸡窝渡的村民向记者反映，新的副村长因涉嫌破坏生产经营罪已于4月17日被逮捕：而参与砍伤新村长蒋石养的6名涉案人员都在村里出现（据说都办了取保候审手续），他们还告诉与他们作对的村民，谁继续与他们对立，2个新村长就是下场。记者从阳朔县公安局刑警大队证实，5名参与砍伤新村长蒋石养的人员已到案，确实办了确保候审手续。

　　新村长蒋石养在病榻上电话告诉记者，现在新村班子已瘫痪，没人敢出头管事了。

　　据悉，有关部门对鸡窝渡村的现状已引起了高度重视，本栏目组将进一步追踪和关注鸡窝渡村有关情况的发展。 本报记者