一场别开生面的“会议”

　　昨日清晨，祖国西南高原春光烂漫，在环山绕水的渝黔高速公路上，市委副书记、市长陈宝根和我市考察团成员正乘车前往遵义市。4天来在成都和重庆两市的考察见闻，让大家心情激动，随着市政府秘书长毋晖的提议，大家都打开了话匣子，一场别开生面的“会议”在车厢里开始了。

　　陈宝根市长首先说：“清云书记派我们出来学习考察，大家回去要有实在的动作，市委不听说的多好，关键是看干的如何！”

　　叹服：城市建管理念值得学习

　　“我来说一说”，市建委主任张永安拿起话筒说，成都、重庆两市在城市建设管理的资金筹措上，比我们做得好，他们通过搭建融资平台，多方吸收民间资金，值得我们借鉴和学习。

　　市政府副秘书长张建政表示，成都市的精细化管理让人佩服，而重庆市的大手笔、大气魄让人震撼。两市的城市建设管理理念值得学习，这说明在新形势下，城市管理比建设更重要。我们应进一步理顺城管执法体制，将管理工作职权重心下移，明确市区街城市管理责任主体，全面提升城市建管水平。

　　市基础投资建设总公司董事长卜翔育说，西安还处于大建设阶段，同时也将进入重管理阶段。我们应继续加大基础设施建设，多元化筹措建设资金，研究加强精细化城市管理的办法。

　　市政府秘书长毋晖表示，两市的发展实践表明，要加强城市建设管理的市场化运作，搭建良好的融资平台，科学合理地划分事权，对城市管理精细化。我们应认真学习外地的先进经验，结合西安实际，各部门都应拿出具体的改进和实施措施，扎实提升城市建设管理水平。

　　思路：打造一个更具特色的城市

　　汽车已过渝黔边界，“会议”气氛更加热烈。大家在“深感压力”的同时，也拓宽了工作思路。

　　市政委主任雷英杰提出了4条思路，即继续加大污水处理、自来水等市政公用行业改革力度，市政建设实施人性化、精细化施工，加强对广告的审批和管理，强化市政行业内部管理。

　　市财政局局长肖西平说，要吸取两市先进经验，充分发挥职能作用，和相关部门积极配合，推动棚户区改造及园林绿化、道路保洁等方面的市场化运作，提高财政资金使用效率，发挥财政资金的最大效益。

　　市国土资源局副局长尚百成更是深感“压力很大”。他说，相比而言，我市土地管理经营还不够深入、不够精细，存在体制不顺、条块分割等问题。建议建立规范统一的土地市场，强化土地管理，排除干扰，坚决收回闲置土地，更好地为西安建设发展服务。

　　“我要说的话是7个‘更’字”，市政府研究室副主任肖争光说，那就是土地管理要更死，融资平台要更大，规划工作要更细，城市管理要更宽，城市建设质量要更高，市政管理手段要更活，财政比例调整要更好。

　　市规划局局长和红星则提出两条思路：学习外地先进的法律法规和制度措施，进一步明确规划龙头地位，将城市规划做精做细，贯穿于城市建设管理的点点滴滴。同时强化执法，将城市违法建设消灭在萌芽状态。“我们要认真向兄弟城市学习，找出不足，迎头赶上，把西安打造成一个有特色的城市，让生活在西安的人们都有自豪感。”他的一席话，引起了大家由衷的共鸣。

　　信心：为市民营造优良的生活环境

　　大家认真热烈的发言，也深深地感染着市长陈宝根。他说，成都市近年来发展很快，重庆市直辖10年来发生了翻天覆地的变化，值得我们认真学习。经过四天来的考察学习，大家敏锐地找出了我们的差距和不足。我们的差距主要有两条，一是如何进行市场化运作，为城建提供多元化的融资平台和渠道；二是在城市管理方面，政府监管职能还不够完善和细致。他说，我们要结合西安实际，虚心学习，改进和完善工作措施，同时坚定信心，发挥优势，真抓实干，提升城市建设管理水平，为市民群众营造优良的工作生活环境。他勉励大家说：“认真学习兄弟城市经验，找出工作差距，扎实改进工作，为市民群众多干实事。回去干一件实事是及格，干两件实事是良好，干三件实事是优秀。”

　　汽车继续在黔北高原的崇山峻岭间飞驰，一片片树林、一座座高山、一畦畦稻田、一条条江河从车窗外闪过，而这场别开生面的“会议”，还在小小的车厢里热烈地继续着……记者张琦