5月8日下午,北京市171中学的一间教室里格外热闹,上化学课的同学们在各种仪器前忙着称量、添加不同制剂,兴奋地观察种种奇妙反应……一旁的费臖老师面含微笑地看着自己的学生们。
其实,这群学生不是171中学的,而是附近54中的。
171中学的大门怎么向别的学校敞开了?这天,来到地处东城区的171中学的全国人大常委会义务教育执法检查组一行,被这种“跨校学习”的方式吸引住了。
“东城区的‘学区化管理’是如何运作的?”朱丽兰委员饶有兴致地问。
干练的东城区区长杨艺文侃侃而谈,东城区教育资源积淀丰厚,老校、名校多,“学区化管理”是为了促进区内教育资源共享,缩小校际间差距,提高优质教育资源使用效益而建立的一种新的教育管理模式,以体现新义务教育法追求教育公平的精神实质。
百姓对教育不均衡、不公平有切肤之痛,义务教育法提出促进义务教育均衡发展,成为执法检查的重点。
东城区根据优质教育资源分布状况,将10个街道划分为5个学区,每个学区内都有不同类型的优质教育资源校,通过学区化管理平台,形成学区内设施资源、人力资源、课程资源共享运行的机制。
东城区提出的学区化管理模式首先在和平里学区试行,171中学担任了第一届轮值主席校。
“你们的学区化管理的确是一种创新。”在肯定的同时,朱丽兰委员继续追问,“学区化管理的核心是要实行多赢和共赢,这是不是有一个前提条件?”
171中学校长陈爱玉介绍说,2004年区政府投资将学校原来的危楼改建成现代化教学大楼,为和平里学区提供了共享资源。
171中学将体育馆、实验室、图书馆、信息中心、天文馆、各种功能教室,编排了详细的开放时间表,并向学区公布。有需求的学校通过学区网络平台提出申请,171中学根据资源状况进行授权应答。
171中学已向学区内54中、宏志中学、177中学、和平里二小等单位的师生开放硬件资源。两年来,兄弟学校共享171中学硬件资源达上万人次,学生们受益匪浅。
“不求所有,但求所用”,最大限度地扩大优质教育资源受益面,最大限度地满足老百姓对优质教育资源的需求,从而有效促进区域教育的优质均衡发展。
目前,一个有东城区特色的“资源共享、合作互助、优势互补、义务共担、双赢多赢”的学区化运行局面已经基本形成。(下转4版)
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分司厅小学、和平里二小的学生可以走进171中学音乐厅排练节目;和平里四小的学生可以到一墙之隔的171中学小球馆上乒乓球课,到171中学天文台、地理专用教室上科学课,还可以到游泳馆训练。
均衡优质的教育资源,让孩子们真正体会到了公平与快乐;学区化管理的模式,打破了学校间的资源壁垒,老师们在从“学校人”转变为“学区人”。
在考察后的座谈中,路甬祥副委员长问了一个更深层次的问题:推动优势学校主动参与学区共享机制,这意味着总有一些学校付出的多,如何建立一种动力机制把学区管理转变成为优势学校的自觉行动?
杨艺文区长回答:政府对资源输出的学校给予一定补贴,鼓励其把自己的优势资源能够用于更多的学校共同使用,扩大使用效率。
“东城区政府提出学区管理的理念,学区内学校可以共享资源、共同发展、合作共赢,171中学就是一个很典型的例子。”路甬祥副委员长说。
北京市明确提出了义务教育均衡发展的总体目标:到2010年,全市义务教育学校城乡差距、校际差距显著缩小,义务教育入学率力争实现100%,为适龄儿童少年平等接受义务教育,努力提供均等的受教育条件。本报北京5月14日电
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