初二男生受伤是遭了谁的“黑手”？

　　日前，记者接到投诉称，苏州金阊区一所民工子弟学校的两个同学，由于在校内发生争执并互相扭打了起来，班主任到场后非但没有协调教育，情急之下右手一拳打在了其中一位同学的左肩膀上，致使该同学软组织挫伤。据调查，该校发生类似的教师体罚学生事件已是屡见不鲜。

何以民工子弟学校的学生屡遭“黑手”？民工子弟学校享受素质教育的“一米阳光”真有那么难吗？带着这些疑问，记者进行了深入采访。

　　一记重拳顿生厌学情绪

　　许亮（化名）今年15岁，老家在盐城，跟随外出打工的父母和亲戚一道来到苏州，目前正就读于新庄志成学校初中二年级。许亮的姑父告诉记者，孩子父母工作很忙，大事小事基本都是姑父姑姑出面来解决。许亮学习成绩一直不太好，平时比较贪玩，今年刚转来志成学校读书还不足3个月。

　　事情发生在4月中旬的一天早晨。当天，许亮和好朋友赵军（化名）早早就来到了学校。因为距离第一节课上课时间还有一段时间，许亮和赵军便在活动场地上玩起了乒乓球。原本两人还玩得好好的，不知怎的双方突然起了口角，话说不到两句，就开始动手扭打在了一起。这时，闻讯赶来的班主任杨老师将两人带进了办公室。

　　“当时是老师通知我们家长过去的，说孩子在学校惹祸了。谁知老师根本没问清楚孩子打架的缘由，就朝我家侄儿左肩膀挥了一拳。”许亮的姑姑徐女士接受采访时称，“当我赶到学校见到侄儿的时候，他一脸的沮丧，直呼肩膀疼，说是被老师打的。”

　　皮肤表面根本看不出有任何异样，孩子又在不停喊疼，难道是内伤不成？于是，徐女士领着孩子去附二院骨科拍了片子。“左肩膀软组织挫伤”，医院的诊断结果让徐女士大吃一惊。

　　徐女士忿忿不平地说，孩子性格内向，不善言辞，撒谎就更加不会了，发生这件事以后，他甚至都产生了厌学的情绪。“按理说，同学之间打架，老师的义务应该是先了解原因，核实情况，然后化解矛盾，进行教育，而不是不分青红皂白乱打一气。”

　　校方否认教师打人一说

　　许亮挨了打，家长理所当然地要找老师评理。徐女士告诉记者，起先杨老师坚决予以否认，但在铁证如山的医院检查报告面前，杨老师又改口称“打也是为了孩子好”、“严厉点管教总归是好的”等等诸如此类的言语。

　　近日，记者来到苏州新庄志成学校，正值上课时间，操场上空无一人。学校负责人夏校长接受了采访，并对教师打人事件重新予以了纠正。

　　夏校长说，杨老师根本没有体罚学生，当时见两个孩子当着他的面还喋喋不休争吵个不停，互相埋怨对方，甚至扬言还要开打，年轻气盛的杨老师就用手“推”了他们的肩膀一下，打是绝对称不上的。所以，许亮身上的伤，究竟是和同学打架过程中弄伤的，还是老师弄伤的，根本无从界定。

　　夏校长透露，由于是民工子弟学校，师资力量相当薄弱，学校虽然开设了从幼儿班至初中的教学课程，但加在一起所有的教师总人数只有20多名。这些教师大多来自安徽、四川、河南等地的偏远山区，学历普遍不高，有的甚至只有专科学历，个人素质远不及公办学校教师。学校也经常提醒教师们注意自己的师德师风，但受年龄、性格、教学经历等多方面因素的制约，诸如个别教师情急之下容易对学生产生过激行为的这种情况，想要避免，确实很困难。

　　志成处于非法办学状态

　　据记者了解，现与新庄志成学校合并的幼育学校，曾在2006年12月份就曾发生过一起初三女生因违反学校规定，在课堂上挨了数学老师三记耳光的恶性事件。因为幼育学校未获得该区教育主管部门的批准，该学校不具备办学基本条件已经结束停办。幼育与志成学校合并后，事隔不到半年时间，教师体罚学生事件何以再次上演。

　　金阊区教育局办公室一位负责人接受了记者的采访。他认为，志成学校教师的举动严重失职，即便没有打，只是“推”，也得担负起体罚学生的过错责任。教育部门曾下达过规定，禁止所有的在校教师体罚或者是变相体罚学生，但对于民工子弟学校来说，确实难以真正落到实处。他指出，合并以前的志成学校在法规和师德方面抓得相对较紧，学校法人代表易主之后，至今尚未登记注册，现在的志成学校实质上处于非法办学状态。

　　“学生来源也很复杂，目前在校学生人数达到了两三百名，分流起来十分困难。”该负责人表示，“民工子弟学校教师流动性相当大，素质普遍偏低，教学中还残留着农村‘不打不成器’的传统老观念，素质教育意识十分淡薄。所以要想让他们以较快的速度跟上现在的教学形势，需要不断地接受再教育和培训。当然，这也不是短时间内就能完成的。”

　　对方坦言，苏州目前已经出台了外来民工子弟学校办学的有关条例，也取缔了一批无证办学的外来民工子弟学校。一批办学条件相对比较好、管理比较完善的学校给予登记批准，允许继续办学；对部分条件还达不到要求，但管理比较正规、尚有进一步提高可能的学校予以备案，暂时允许继续办学，并加以引导提高。至于志成学校，如果再不进行整改，继续放任自流，教育部门将考虑予以取缔。

　　素质教育应当全民覆盖

　　苏州一教育界专家表示，办学条件普遍较差、教师队伍专业化程度不高、民工子弟学校的工作任务重、待遇低、教育教学管理不够规范，这些都制约了民工子弟学校进一步实现素质化教育的进程。而被体罚的学生往往是差生，他们的言行有时实在太过分，令许多教师感到“教师难当，书难教”。稍不理智，就容易造成体罚事件。因此，减少甚至是避免体罚事件再次发生，根本上还得从素质教育这一源头上抓起。相对于公办学校，社会力量办学的学校推行素质教育更是迫在眉睫。

　　统计数据显示，苏州目前的民工子弟学校已经超过了200所，其中有一部分办得好的学校已经和附近的公办学校办起了“共建学校”。公办学校向他们输送教师，作为支持，民工子弟学校的老师也可以定期到公办学校学习。

　　金阊区某中学的一位校长强调，仅靠教师“充电”来带动整体实现素质教育远远不够，这当中还需要教育部门的大力支持与配合。若每年从教育费附加的统筹经费中划出一块作为专项资金，用于资助或奖励外来民工子弟学校改善办学条件，相关部门又能对外来民工子弟学校给予适当的政策优惠，才是治本之举。

　　教育部答问如何解决农民工子女教育和体罚等（）

　　问：随着进城务工就业农民不断增加，其子女就学问题日益突出，请问国家将如何解决进城务工就业农民子女的教育问题？

　　答：改革开放以来，随着我国城市化进程和农村产业结构调整步伐的不断加快，进城务工就业农民子女的就学问题日显突出。针对这一问题，教育部和国家有关部门提出要以流入地区政府管理为主，以全日制公办中小学为主，采取多种形式，依法保障流动人口子女接受义务教育的权利。具体来说，各级政府要把进城务工就业农民子女义务教育纳入城市社会事业发展计划，将较多承担进城务工就业农民子女就学学校的建设列入城市基础设施建设规划；各地财政部门要安排必要经费，对接收进城务工就业农民子女就学较多的学校给予补助；城市教育费附加中要安排一部分经费，用于进城务工就业农民子女义务教育工作；通过设立助学金、减免费用、免费提供教科书等方式，帮助家庭经济困难的进城务工就业农民子女就学。通过建立完善的保障进城务工就业农民子女接受义务教育的制度和机制，促进进城务工就业农民子女受教育的环境明显改善，使九年义务教育普及程度达到当地水平。

　　问：国家采取了哪些措施禁止教师体罚学生？

　　答：我国《义务教育法》第十六条规定，“禁止体罚学生”；《教师法》第三十七条也明确规定“体罚学生，经教育不改的”，要给予教师“行政处分或者解聘”，“情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。”但由于受中国“师道尊严”传统观念的影响和教师管理中存在的薄弱环节，一些法律意识淡漠、师德素质较差的教师的确存在体罚学生的现象。为了提高教师队伍的整体素质，我国教育行政部门一贯重视教师的教育政策法规教育和师德建设，教师在培训、进修或继续教育中，要将法制教育列为必修课或考核内容，组织教师系统学习法律知识；各级教育行政部门和中小学校建立健全师德建设的各项规章制度，努力建立起以教育为基础、以制度建设为核心、以督导评估为手段的有效的师德建设工作机制，使师德建设工作步入经常化、制度化轨道。

　　北青