中国加紧督察严守土地关　多省表示压力很大

　　多省相关负责人表示压力很大，有地方已考虑用线人等非常手段

　　北京消息　据《中国经济时报》报道：各地工业用地招标拍卖挂牌出让正在“自查整改”之时，国家土地总督办于近日又发出通知指出，今年各地要抓紧督察检查省级及计划单列市人民政府履行耕地保护目标责任职责。

这两天，河南、安徽、四川等省的国土资源等相关部门负责人都表示“压力很大”：8月底前要完成自查整改工作，10月底前，各省（区、市）要将执法监察工作情况形成书面报告，除上报国土资源部外，还要上报监察部。河南国土资源局的有关人士向记者透露，包括“线人”制度等一些非常规方式，也在督查手段的“考虑对象”之中。

　　近20多年来，我国耕地数量呈现不断减少态势。在此情形之下，2010年保有19．2亿亩耕地的目标被迫“提前”到2005年，而到2005年，全国耕地只剩下18．31亿亩；到2006年，再减少到了18．27亿亩，直逼18亿亩这一红线。

　　李小云认为，考虑到我国的人口增长速度、人均消耗粮食量、耕地质量以及平均亩产等要素，要保障粮食安全，“18亿亩是一个底线，绝不能突破。”

　　2006年7月，国务院下发《关于建立国家土地督察制度有关问题的通知》，建立国土总督察及其办公室，同时派出9个督察办公室对全国进行划片督察。

　　安徽国土资源局相关负责人表示，“违规者追究相关法律责任”是对地方政府官员的最大威慑。“监察部参与土地调控监管很有效”。

　　“地方官员‘以地生财’及‘政绩观’作祟，这些措施的实施效果有待观察。”李小云认为，如今地方政府为追求政绩与财政收入增长，投资圈地的冲动依然存在，在目前的政府考核和财政等制度没有得到根本改变之前，各地违规上新项目的问题仍可能延续。(孙东辉)