网友激辩乞丐“持证上岗”（网论）

　　民意焦点＜＜＜

　　135名流浪乞讨人员中，只有5人属于通过乞讨解决生存问题，其他大多是“职业乞讨”。日前，广州大学公共管理学院完成的一项社会调查报告显示，广州流浪乞讨者超过95％属于“职业乞讨”。

　　“目前‘职业乞讨’大量出现、欺诈性行乞不断增多，首先要做的是规范行乞行为。”该调查报告执笔人、广州大学公共管理学院讲师汤秀娟说，“在条件成熟时可以发放‘行乞证’，以加强对职业乞讨群体的管理和规范。”

　　——摘自5月16日《人民日报》

　　网络民意＜＜＜

　　网友：我在广州，现在看到那些乞丐基本不理睬了。只有真正见到有困难的才会给，可惜这样的情况在乞丐中所占的比例越来越小，我们出于警惕也很容易把所有的乞丐当成骗子，谁之过？

　　网友：英国、法国、荷兰等国家已在推行“行乞证”制度，以从制度上促使行乞行为文明化。我们也应该转换对“职业乞讨”的管理思维，不管他是否是“职业乞讨”，只要不触犯法律，他的乞讨行为都应当被允许，而政府要做的事情是规范他的行为。发放“行乞证”既可以维护行乞者的合法权益，也是规范管理其行为的有效途径。

　　网友：给行乞者发放“行乞证”，既不能从根本上解决城市管理难题，也不能从根本上解决乞讨者生计问题。很多行乞者不愿去救助站，一个重要原因是，救助站10天短暂的救助解决不了长期的生计问题，他们需要和城镇居民一样有稳定的生活来源。发放“行乞证”不是实施救助的最佳途径。