重庆：落实宏观调控实现房地产市场“五个协调”

　　新华网重庆5月17日专电（记者徐旭忠）近两年，重庆市坚决贯彻落实国家宏观调控精神，结合本地实际，制定出台了强化城市规划调控、改善住房结构、鼓励普通商品住房建设等一系列政策措施，确保房地产市场稳定健康发展。

　　重庆市国土资源和房屋管理局局长张定宇介绍，把好土地“闸门”，调整供地政策是加强房地产调控的“利剑”。首先推行土地“招拍挂”出让制度，将传统的计划供应调整为市场配置，2004年全市经营性土地供应都实现了“招拍挂”出让。其次是将先供地后规划调整为先规划后供地。由国土部门垫资5000多万元，委托规划部门编制了主城区200多平方公里建设用地的控制性详细规划，然后推向市场，公开招标、拍卖、挂牌出让。三是将土地无形储备调整为有形储备，出让毛地调整为出让熟地，逐步由政府土地储备机构储备拟开发建设的土地，实施农村土地征用和城市房屋拆迁，完成土地整治后再出让给开发商，增强了政府的土地调控能力，既减少了开发商与群众间的征地拆迁纠纷，又提高了政府土地收益。

　　此外，加强房地产开发用地调控，编制房地产开发用地供应计划，调控用地结构，加大了中低价位、中小套型普通商品房和廉租住房、经济适用房建设的供地比例。2006年，重庆市房地产开发用地供应中居住用地占总用地的90％，居住用地中普通商品房和廉租住房、经济适用房建设用地占居住用地的88％。

　　在落实国家宏观调控政策中，重庆加大对房地产信贷监管力度，合理调整贷款投向，建立和完善房地产开发贷款管理办法，强化房地产项目立项审批和资本金管理。根据重庆实际情况，相应提高了项目自有资金比例，已基本无新增对项目资本金比例达不到35％房地产开发企业发放贷款的情况；对闲置土地和空置商品房较多的开发企业，从严控制贷款和滚动授信，基本无对空置3年以上商品房发放抵押贷款的情况。

　　目前重庆市房地产市场运行态势总体平稳，保持了“五个协调”：一是房地产开发投资增长与全社会固定资产投资增长基本协调；二是房地产开发投资占全社会固定资产投资的比重基本协调；三是商品房供应与市场需求基本协调；四是房价增长与经济增长、城镇居民可支配收入增长基本协调；五是住宅套型结构供需基本协调。

　　（来源：新华网）