“天使基金”孵育164家大学生创业企业政府搭建平台提供青年创业空间

　　根据市就业促进中心最权威调查，2006年，平均每100位市民中，就有5个“小老板”。同时发现，青年创业逐步崛起，高学历者异军突起。除了青年自身的创业意愿与日俱增外，这些年来，市政府各级部门和社会团体对于创业环境的培育方面，也起到了积极的推动作用。

　　本报记者 胥柳曼

　　“天使基金”孵育164家大学生创业企业

　　“要不是‘天使基金’给了我们关键的第一桶金，公司就不可能发展到今天。”作为本市第一家获得风投青睐的大学生企业家，申传电气总经理郑昌陆告诉记者。组建公司期间，万事开头难。虽然自己团队也有少量资金，但还是杯水车薪。这时，“天使”基金的30万，无疑成为重要的第一桶金。随后，在科委和上大科技园区支持下，郑昌陆在去年再次获得了300万的风险投资。如今，公司已从最初50万的身价，陡然升至715万元。

　　据悉，“天使”基金又名上海市大学生科技创业基金。从2005年3月批准设立至今年年初，在两年不到的时间里，“天使基金”在交大、复旦、上大、上理工的四个分基金点“孵育”了164家大学生创业企业，其中30余家能做到收支平衡或略有盈利，为约809人提供了就业岗位，共产生发明及专利80余项，132个项目滚起来的资金“雪球”接近亿元。此外，基金受理范围已从去年的四个基金受理点，变成了一张覆盖全市范围的“基金受理网”，复旦、交大、上大、上理、同济、华理、市创业中心七个分基金。

　　开业园区青年业主占一半

　　除了资金外，针对创业者普遍面临的经营场地难找的问题，记者了解到从2005年开始，市、区县劳动保障部门积极调动各方资源，挖掘闲置房产，开发建设了一批“统一标示、统一服务、统一功能”定位的开业园区，帮助开业者解决注册、经营、服务等场地问题。

　　“从类型来看，4050人员创业以生存型为主，创业方向主要以社区服务居多。而青年创业大部分是机会型创业，有一定技术含量的科技、创意类项目为主。”市开业指导中心主任杨永华表示，这些年来，针对青年创业者的需要，全市集中力量开发几个以现代服务业为主的青年开业园区。截至2006年12月，全市已累计开发开业园区63个，面积达10万多平方米，已吸呐2700多家小企业和非正规就业劳动组织入驻，其中青年业主占到近五成。

　　与此同时，针对青年人缺乏创业经历和经营管理能力等问题，1998年起，本市实施政府补贴的创业培训。截至目前，创业培训已累计培训开业者9.4万人，开业率达到61％，其中，青年参加培训的比例达35％。

　　市民对创业环境评价逐年提高

　　根据市劳动保障部门调查显示，2006年，在创业者与意向创业者看来，本市创业氛围良好的比例有大幅度上升，分别达到46.2%和42.1%。分别比2005年增长了19.6个百分点和17.6个百分点。这表明，通过各级政府部门和社会团体的努力，上海创业环境这五年来确实有了很大的改善。市民对本市的创业环境评价指数连年递增。

　　据悉，除了“天使”基金外，今年4月，本市劳动保障部门还推出施行微量开业贷款担保政策，成为今年鼓励扶持自主创业政策套餐的一道主餐。包括大中专院校毕业生在内，都属于此项政策的扶持范围。即在自主创业者刚起步时，根据其项目的成本投入，给予3000—8000元额度的贷款担保，期限为3—18个月；当自主创业者经营业务有了一定的发展，到达需要扩大经营规模的发展阶段时，为其提供1—3万元额度的贷款担保，期限最长为3年。自主创业者按期还款的，还可以获得全额的贴息。