农家的厨房革命——普安县小水电代燃料惠及农村群众见闻

　　暮春时节的黔西南，热力穿透大地，太阳晒得人喘不过气来。普安县青山镇云山村里却是一片荫凉，绿树、翠竹将村庄环抱，户户农家散落其中，牛马、鸡鸭被赶进了栅栏内，干净卫生的水泥路直通各家各户。

　　正是午饭时节，农舍中不见常冒的青烟，饭菜的香气却四处飘溢。

信步进入几户人家，院落清爽，窗明几净，灶台上面放着电磁炉、电炒锅、电饭煲等一应带电的炊具，电冰箱内储存着蔬菜、肉禽、水果，一看就知日子过得殷实惬意。

　　这个村是实施小水电代燃料首批试点村。

　　普安有着丰富的煤炭资源，但随着近年煤价不断上涨，农民守着煤山缺煤烧，主要的燃料便是柴薪、秸秆。过高的电价与过低的收入，使他们从不敢产生“以电代柴”的梦想。于是，乱砍滥伐加剧，水土不断流失，洪涝灾害频繁。

　　上世纪九十年代中期以来，县委、县政府积极实施小水电开发战略，建设速度不断加快，2003年，在国家发改委、水利部和省、州的关心支持下，普安被列为全国首批26个小水电代燃料试点县之一。试点项目区位于县城南部退耕还林和天然林保护相对集中的青山、楼下、雪浦等乡镇的7个村56个村民组，共有代燃料户3128户、1.33万人。

　　这是一项实惠百姓的民心工程。老百姓每用一度电，只收0.19元。其资金来源为：中央下达国债资金800万元，省财政投资110万元，州投资30万元，县投资181.9万元，项目区乡(镇)投入80余万元，其余由业主贷款和自筹，完成代燃料装机3100千瓦。

　　普安县委、政府对此高度重视，成立了由县委书记、县长亲自担任正副组长的领导小组，把小水电代燃料作为解决“三农”问题的突破口，按照科学发展观的要求，整合农业、林业、卫生、水利、畜牧等支农惠农资源，统一规划，整村推进，实施“五改、五通、五化、四结合”，把代燃料试点村与建设小康村相结合、与建设生态示范村相结合、与产业结构调整优化村相结合、与精神文明建设示范村相结合，进行通盘考虑，围绕“五改、五通、五化”(即改路、改电、改厨、改厕、改厩，通电、通路、通水、通广播电视、通电话，美化、绿化、亮化、净化、电气化)扎实开展工作，建设优美山村。

　　一场不同寻常的厨房革命在普安县南部山区悄然兴起，干部群众只争朝夕，有钱出钱，有力出力。在申报小水电代燃料试点工程的同时，普安县不等不靠筹资提前建设代燃料电源点。岔河、氵彪水岩代燃料电站总装机规模为3200瓦，经过半年多的紧张建设，相继投产发电。

　　两年多时间过去了，群众对这种生活方式的改变感觉好像一步登天，许多人喜极而泣。云山村村民胡勇给我们算了一笔账，实施小水电代燃料前，他们四口之家，每年烧煤需3吨左右，按现价380元／吨计算，每年需支出燃料费约1140元。而用小水电代燃料后，每年用电约1300度左右，支费247元。与用煤相比，每年可节约开支867元，少支出就是增加收入呀。84岁的老人刘明成告诉我们：他的儿女们全都在外工作，家里就他和老伴。两个八十多岁的老人已经没有多少体力了，自从用上电以后，减清了劳动负担，他们的日子过得轻松滋润，儿女们再不用时时担心了。所以，老人在大门上写了一副对联：建小水电富万家万家欢乐　造生态园惠百姓百姓安康。

　　据测算，项目区年减少薪柴用量5583吨，减少煤炭用量2127吨，减少秸秆用量2393吨，实现生态保护面积58827亩，其中，巩固退耕还林20268亩，保护森林植被和天然林面积35471亩，治理水土流失面积3088亩，二氧化硫、烟尘等有害气体排放减少，生态效益显著。群众的劳动力解放出来后，项目区产业结构得到再次调整，电力、烤烟等产业发展壮大，畜牧业和第三产业实现了新的突破，农村劳动力转移取得了新的进展。

　　小水电代燃料试点在普安取得成功，引起了国家相关部委的高度重视，中央财经工作领导小组、国务院政策研究室、水利部等单位的领导多次到普安县调研，为中央制定惠农政策提供决策依据。