自动柜员机取款上限提至2万元

　　央行出台七大措施破解银行排队难

　　商业银行网点客户办理业务“排长龙”现象近来已为社会所广泛关注，中国人民银行近日出台了《关于改进个人支付结算服务的通知》，对此问题加以破解。在文件中，央行提出了7方面的具体措施。

　　措施之一：任一银行即可办理缴费等

　　《通知》提出，要简化银行将个人活期储蓄账户转为个人银行结算账户的手续，同时允许个人合法收入款项转入个人活期储蓄账户。

　　全面开通跨行转账功能，实现社会公众和收付费单位在任一银行开立一个结算账户就能办理水、电、煤气、电话等公用事业服务费用和工资、养老保险、失业保险、医疗统筹等社会保障金的缴纳和发放。

　　简化从单位银行结算账户向个人银行结算账户支付款项的处理手续，对单笔超过5万元人民币、付款单位在付款用途栏或备注栏注明事由的，可不再另行出具付款依据。

　　措施之二：推广使用非现金支付工具

　　《通知》要求人民银行分支机构组织辖区内的各银行大力推广个人支票和银行本票的使用。大力开办银行本票业务，主动引导个人客户使用银行本票，对大额提现并跨行转存的，鼓励个人客户通过银行本票办理。

　　完善信用卡还款业务处理，鼓励信用卡持卡人通过信用卡与其在同一银行或他行同名账户的绑定，实现自动还款。

　　措施之三：挖掘小额支付系统潜力

　　央行提出，要充分利用小额支付系统，实现跨行资金转账、代理收付和通存通兑。

　　《通知》指出，普通代收业务客户只需与收、付款银行签订协议；定期代付、代收业务可由银行根据付款授权协议完成工资、公用事业费用的自动拨付和缴纳；优化银行的系统设置，实现存款人资金在不同银行间的自动转账和通存通兑。

　　措施之四：ＡＴＭ 机取款上限2万元

　　央行表示，要完善电子支付服务功能，推动自助、居家服务发展。根据安排，借记卡在自动柜员机取款的交易上限由现行每卡每日累计5000元提高至2万元。

　　银行和有关单位要增加自助设备的布放，提高人均拥有自助设备的比例，缓解网点柜面压力。

　　措施之五：　银行可设置开放式柜台

　　银行要合理配置网点柜台，优化劳动组合，实行弹性柜台和弹性柜员制。

　　对于银行账户的开立、撤销，查询、挂失、凭证打印，以及使用非现金支付工具缴费和购买理财产品等业务，银行可以设置开放式柜台办理。

　　措施之六：接受支付服务质量投诉

　　央行提出，要加强对支付结算业务的监督管理。既要改进个人支付结算服务，又要防范支付风险。《通知》强调人民银行分支行要加强对支付结算业务的管理，特别是对《通知》的贯彻实施情况进行监督检查，接受社会各界对银行支付结算服务质量的投诉。

　　措施之七：

　　向社会公告改进服务措施

　　央行强调，人民银行分支机构要组织辖区内银行，向社会公告各项改进个人支付结算服务的措施。银行要广泛宣传非现金支付的便利，宣传支付产品和服务以及使用要求，宣传各类支付系统特别是小额支付系统的业务功能，培育人们的非现金支付习惯。

　　新华社记者张旭东（据新华社北京5月20日电）

　　新闻背景 银行里为何排起“长龙”

　　中国人民银行于近日出台了《关于改进个人支付结算服务的通知》，央行有关部门负责人20日就相关问题解答了记者的提问。

　　对银行出现的排队现象，这位负责人将原因主要归结为三个方面：一是随着经济社会发展，个人支付量迅速增加；二是银行服务还存在薄弱环节；三是居民仍过多依赖现金支付。

　　他说，越来越多的个人支付需要通过银行办理，如支付水、电、煤气、电话等基本日常费用，归还住房、汽车贷款，购买基金、证券、保险产品等，个人支付结算需求日益增长。由于商业银行在个人支付结算服务方面还存在薄弱环节，再加上许多居民个人仍然习惯于现金支付，对非现金支付工具和新兴电子支付方式接受程度不高等原因，个人支付结算需求与商业银行所提供的支付结算服务之间存在一定的矛盾。

　　他表示，近期这种矛盾尤为突出，银行网点和柜台出现了较严重的排队现象，必须从制度上采取有效措施促进这一矛盾的解决。