“禁择令”禁不住择校大战 专家：缩小校际差距

　　又是一年小升初，择校大战又在各地展开。为执行新的义务教育法，各地教育部门纷纷下达“禁择令”，然而记者调查发现，禁令之下，“择校热”在各种名目的掩饰下依然炽烈。

　　现状

　　一纸禁令难遏择校大战

　　北京家长：

　　权力和金钱择校有了更大空间

　　权力和金钱择校有了更大空间

　　北京市教委日前发出“禁令”：小学升初中，今年禁止任何学校通过自行组织的考试或测试录取学生，也不得以荣誉证书、等级考试证书作为录取学生的依据。

　　5月13日上午，北京市一些学校开始受理小学毕业生体育、艺术、科技“特长”项目报名和测试。许多家长凌晨就赶往学校门口排队，带着孩子在多个学校之间往返奔波，有的学校实验班报名人数超出实际录取人数的十倍甚至几十倍，学生们手里拿着大量获奖证书等候学校挑选。

　　北京一位姓陈的家长说，重点学校与薄弱学校差距太大，有的学校建设投入上亿元，有的仅几十万元。重点学校教师每月可以拿到几千元奖金，而弱校教师只有基本工资。资源分配的差距，导致生源、师资力量等方面的差距越来越大。当父母的，谁不想让孩子上好学校呢？

　　在东城区一所重点中学门口，一位家长对记者说：“好学校只这么多，不考试、不看证书，可能给权力和金钱择校留下了更大的空间。”

　　上海家长：

　　不考学生，对家长是更大的考试

　　上海市教委最近规定，由优质公办初中改制而来的民办初中在自主招生时不能与学生见面。然而记者发现，有的学校又出新招——通过面试家长来考察学生。此举一出，个别名校门口即出现了家长排长队替子女“面谈”的场面。有的家长甚至连房产证和自己的学历证书都一并带来了。

　　在面谈时，家长的学历怎样？职务和收入情况如何？甚至连多大居住面积也在询问范围之内。一位老师透露说，由于学校不能面试学生，学校就通过了解家长的水平来推测孩子的能力。一般来说，父母学历水平较高，教育理念开明，教育出来的孩子也会比较优秀。

　　为了抢到优质生源，有的初中学校自办衔接班，有的瞄准学校附近的辅导机构，通过培训机构对学生的学业水平进行测试。开学前好几个月，上海的陆女士就把孩子送到一所民办初中附近的辅导机构学习。她说：“来上辅导班的学生都是为了上这所学校，报名时，辅导班的老师就承诺，只要考试能进入辅导班的前列就能获得入学资格。”

　　一位家长对记者分析说，不考试的“考试”，对家长是更大的考试。现在只有三种人可以进入“好学校”，一是成绩好、证书硬的学生；二是交择校费的学生；三是有关系的学生。证书、金钱、关系三者之中，三分之二以上考的是家长，因为成绩和证书也是靠家长的金钱、时间和精力堆出来的。

　　声音

　　冰冻三尺非一日之寒

　　新义务教育法规定，不得将学校分为重点学校和非重点学校，学校不得分设重点班和非重点班。教育行政部门应当均衡配置本行政区域内学校的师资力量，加强对薄弱学校的建设。

　　但是，冰冻三尺，非一日之寒。要想融化择校这块坚冰又谈何容易？有专家认为，现阶段必须承认两个基本的现实：一是教育资源分配不均衡，校际悬殊过大；二是随着生活水平提高，家长对子女接受优质教育的愿望极为迫切，需求增加。当这两个现实产生碰撞时，狂热的择校就不可避免。

　　教育专家杨东平认为，我国在过去相当长的时期内，选择了走培养“尖子”的精英教育路线。层层设置重点学校的制度，加剧了教育资源配置的失衡，导致区域内学校之间差距拉大，造成大批“弱校”“差校”，成为阻碍教育公平实现的一道“硬伤”。

　　教育专家熊丙奇认为，靠管住学校“招生”环节而不缩小办学差距的行为，只能是南辕北辙，是表面作为实质不作为。

　　前景

　　让学校一个都不落后

　　教育专家熊丙奇说，从长远看，解决教育不公问题的唯一路径是通过各级教育部门持之以恒的努力，使义务教育阶段各校办学条件全部达标，实现校长教师定期轮换，缩小少数重点学校与其他学校之间的差距。

　　要实现这一目标，关键是地方政府要下定决心，既要有魄力，又要有耐力。安徽省铜陵市均衡教育资源、实现无“择校”用了10多年时间，创造县域教育资源均衡经验的河南省新郑市也用了8年时间。这些地方的做法是，除资金向薄弱学校倾斜外，还把许多业务水平高的校长、老师派到弱校。对学校的年终考核也不评等级排名次，只调查各校存在的不足，再帮他们弥补。这种赶“群羊”不赶“领头羊”的做法，主要是帮助落后的“羊”赶上羊群，让学校一个都不落后。

　　教育财政专家王善迈认为，政府在公立学校之间进行资源分配时，必须客观公正，采取公平优先、兼顾效率的原则。同一级政府管理的公立学校，原则上每个学生应该获得相同的教育资源。

　　据新华社5月20日电