银行资产向能源产业集中 地方政府主导信贷结构

　　《瞭望》文章：能源开发热显露金融隐忧

　　银行资产日益向能源产业集中的背后，不乏地方政府行政主导的身影

　　文/《瞭望》新闻周刊记者毛海峰武勇

　　随着西部能源产业迅速崛起，我国银行信贷资金亦大量进入能源领域。

《瞭望》新闻周刊近期进行的调研表明，目前在西部一些省区，进入能源领域的信贷资金已占其全部中长期贷款的四至五成；2005年西北五省用于能源工业的总投资中，更有80%的资金来自金融机构。

　　日益向能源产业倾斜的信贷结构，其背后往往晃动着地方政府主导的影子，而由此形成了金融与能源间“一荣俱荣，一损俱损”的深度依赖关系。一旦风险爆发，不仅危及上述两大产业，而且可能累及我国宏观经济的平稳与均衡。

　　银行资金大量流向能源产业

　　本刊近期在陕、甘、宁、青、新、晋、蒙等能源富集地调研时发现，银行资金已成为西部能源产业发展最重要的“血液”。

　　以陕西省为例，“十五”期间，全省金融机构对能源产业的信贷投入由237亿元增加到了500亿元，增长超过1倍，年均增长22.19%，超过平均增幅6个百分点；能源企业已成为银行最重要的客户：至2005年，陕西省金融机构投向电力企业的贷款已占到中长期贷款的41.7%，投向大户能源企业的贷款超过45%。

　　更值得关注的是，如此集中的信贷结构还在不断加强。据工商银行陕西省分行透露，目前该行已审批贷款的总量中，能源产业占比为32%，而出具贷款承诺函和意向书的总额中，能源产业竟占到70%。

　　事实上，信贷资金已成为整个西北地区能源工业迅速崛起的主要推动力。据人民银行西安分行统计，“十五”期间西北五省区金融机构投向能源行业的贷款余额增加了1倍多（由641.47亿元增加到1307.98亿元），年均增速超过同期贷款平均增速8.11个百分点；2005年西北五省区1083.96亿元能源工业总投资中，来自金融机构的资金超过80%。

　　在能源紧缺的背景下，大量进入能源领域的信贷资金某种程度上提升了银行的赢利空间：“十五”期间，能源类贷款利息收入已成为西部金融机构的主要赢利项目。但随着能源紧张局面的有效缓解，如果银行资金继续大量进入能源领域，其不仅无益于整个西部经济的均衡发展，而且可能因过于倾斜的结构而累积金融风险。

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