专家解读广东党代会报告:未来五年广东人更幸福

　　专家解读党代会报告：未来五年广东人民更幸福

　　南方网讯 今天（5月21日）下午，省政府副秘书长、省政府发展研究中心主任谢鹏飞，省委宣传部理论处副处长丁晋清，民盟九届中央委员、省政协常委王则楚做客南方网党代会嘉宾访谈室，解读广东省地十次党代会报告，畅谈本届党代会对我们未来五年生活带来的影响。

　　前景美好人民生活更幸福

　　谢鹏飞说，张德江同志代表九届省委所作的报告的叙述很平实，但站的高度又很高，整个报告立意很高，对过去的五年九届省委的工作作了实事求是的总结和概括。在对五年成绩的概括方面，可以说是亮点纷呈，张德江书记一共列举了十三个方面，对未来广东五年的发展，特别是发展的思路在原有基础上进行了新的调整，提出了新的两大经济发展板块、四个城市区域发展思路。特别是对未来五年的目标，GDP到2011年要达到4万亿，人均GDP要达到4万元，而且全省要实现宽裕型小康，珠三角率先基本实现现代化，这些目标都是很鼓舞人心的。

　　谢鹏飞说，未来五年，广东的前景如果按照省委这次党代会所确定的思路发展下去，按照 "科学发展、促进和谐"两大主题和"全省实现宽裕小康，珠三角率先基本实现现代化"这 "一个目标"发展下去的话，应该说未来五年广东人民应该是比较幸福的，无论是经济、社会、文化、政治各个方面都会带来新一轮发展新的跨越。这些成果，相信一定会惠及广大的老百姓。所以，应该说未来五年按照这个目标走下去，广东的发展前景是非常美好的，广东的百姓会得到更多的实惠，人民的生活会更加幸福。

　　社会繁荣百姓生活更舒畅

　　王则楚并没有现场聆听张德江书记代表九届省委所作的报告，而是在会后看的文字稿。他说，在广东未来五年的发展目标中，除了人均GDP和GDP发展比较快之外，很重要的是还减少了能耗16%等指标，在全国领先的情况下还要继续做，这些都是非常高的指标。因此要通过我们的创新，克服资源、环境的制约。只有这样，以后我们的发展，才能够走到世界上去，打开世界市场。

　　王则楚说，今后来往广东的人会越来越多，广东人的视野、心胸都将更加开阔，那个时候的广东人民的生活水平也会更高。在这种情况下我们民族政治建设的发展，还有广东新的文化大省建设里面新的文艺思想的产生，我们都会预想到我们这个社会非常地繁荣，而且使大家非常地舒畅，生活非常好。

　　经济增长效益好惠及百姓

　　谢鹏飞说，五年来广东的变化就全局而言，主要是经济实力有一个很大的跨越，而且是财富的增长也有一个很大的跨越。五年当中全省的GDP增长翻了一番，达到了2万6千亿左右，2万6千亿是什么概念呢？就是在全世界200多个国家当中，从经济总量来看排列21位。广东不是一个国家，就是从经济总量的角度，他在世界国家的经济总量排列第21位，这是很了不起的成就。这已经超过了新加坡、超过了香港，按照目前的发展态势，估计2007年超过台湾地区肯定不成问题的，经济实力有很大的跨越。

　　谢鹏飞说，广东目前的财富积累已经有相当雄厚的基础，经过五年时间，财税总收入已经达到了5千多个亿，如果把中央退税算在内是6千多个亿，那是非常了不起的成绩。这不光是一种财富的积累，还证明广东的发展效益是很好的，5年的年均增长速度是14%。

　　过去曾经讲过发展是硬道理，但是"硬发展"有时候也可能是"没有道理"的。你"发展是硬道理"，没有错的，要坚持发展不动摇，但是如果这种发展没有效益，不是科学地发展是"硬发展"，这是没有道理的。

　　而广东这几年很好的变化就是一个效益很好，经济增长的含金量很高，只有这个问题解决了，增长效益很好，实际最终才能让老百姓得到实惠，如果财富不增长，你发展都是浪费了，或者说没有多少效益的话，可能是带来对资源、对生态的一种破坏，而不是受惠。

　　第三产业发展"老广"工作更轻松

　　王则楚说，目前我们产业结构目前不够好的是第三产业发展得还不够好，如果第三产业发展得好，是可以提供更多服务业的就业岗位，相对来说，工作的辛苦度没那么辛苦，自由也比较高。如果以后我们大部分的广东人工作都比较好，最大的受惠就是我们老百姓。

　　王则楚说，这种情况的发展从这次报告和总结的情况来看，大家的感觉越来越深刻。所以我们广东的发展以后效益会越来越好，老百姓的生活随之会越来越高，我们的环境、我们的资源都会有更科学的利用。正因为这个原因，我们可以看到，最近由于我们财富的增加，所以政府可以在第二次调节的时候可以加大对公共服务的投入，而且提供了一些公共服务尽可能均等化的概念，使得我们整个社会的必要劳动的水平，或者我们社会生活公共服务的水平都相对比较好，那广东省的富裕是老百姓能够看到的。

　　民生开支增加百姓得到应保尽保

　　经济实力的总体增长是否必然给我们老百姓提供更好更多的公共设施的服务，是否一定能够让我们老百姓感受得到呢？

　　谢鹏飞认为，这要看二次分配当中对民生的投入，对社会事业的投入占多大的比重，才能够体现出它惠及老百姓的程度。如果二次财富的分配处理得好，惠及老百姓就比较好。实际上这五年来，从政府的角度来讲，财富的二次分配来说，实际上对民生公共开支占的比重是很高的，已经占到46%左右。

　　老百姓可以实实在在地享受到的一个就是最低生活保障线，得到应保尽保，而且最低保障线的标准提高了。第二是农村税费改革，全省农民大概可以享受到几十个亿的减轻负担，这边减了等于那边增收了。还有全省实现了全部的农村免费义务教育。还有合作医疗的覆盖面扩大了，公共设施方面的投资也很大。

　　到去年为止，城镇居民的收入已经达到了1万6千元，农村居民的纯收入已经达到的5090元，农村增长是6%，这在全国是比较高的。特别是这几年就业率还是比较高的，现在广东全省登记的失业率大约在2.8%，这是比较低，低于全国的水平，全国是3.3%多，我们在2.7-2.8%左右，这些都是老百姓实实在在能够享受到的。