武汉部分二次供水设施无人清洗 正酝酿法规管理

　　记者陈媛 实习生王高伟 何辰

　　浩海小区的自来水为何有怪味

　　蓄水池三年仅清洗过一次

　　汉口杨汊湖浩海小区共有21栋楼，约千户居民，最近，居民们一直为自来水的怪味而苦恼，很多人靠买矿泉水饮用。

　　最先发现这一秘密的是一名2岁的孩子。

　　住在7楼的张先生说，一星期前，2岁的女儿突然嚷着说水是臭的，不肯喝家里的水。起初他以为是小孩闹脾气，后来自己渐渐也闻到了怪味，天气一热臭味越来越浓。

　　此事传开，小区的居民议论纷纷，但谁都不知道是什么原因。

　　5月7日下午，接到小区居民反映后，武汉市水务集团汉口管线所派员赶到浩海小区检测水质，结果却发现总水管里流出来的自来水没有问题。

　　居民家里的水为何有怪味？

　　水务人员调查发现，原来浩海小区的用水属于二次供水，自来水先存放在地下蓄水池里，然后通过泵房输送到各住户家中。

　　就是这个蓄水池，构成了臭味的源头———建造三年以来，仅清洗过一次。

　　水务部门随机抽查二次供水设施

　　三分之二以上卫生状况较差

　　事实上，由于水压不够，武汉高层住宅4楼以上的住户大部分用的是二次供水，就是自来水通过二次供水设施储存、处理、加压后，再输送到各家各户。二次供水设施包括水箱、蓄水池、水泵机组、泵房等，它们的卫生状况直接影响住户用水的质量。

　　今年2月，武汉市水务部门随机抽查164处二次供水设施，综合状况较差的竟占三分之二以上。

　　汉口顺道街162-5号五楼一住户称，家里的水中有一些小细虫，烧开后才敢用。汉口六角亭南巷社区的水箱盖子氧化得厉害，风一吹，就有锈斑落入水箱中，水箱的内壁也有一层很厚的铁锈。汉阳郭茨口知音西村的住户称，小区泵房堆得像杂物间，水很混浊还有杂质。武昌徐东石化小区居民反映，楼顶水箱的盖子不密封，有杂质掉进去。

　　去年，武汉市卫生监督所的几位专家调查发现，在二次供水系统中，铁质水箱占有相当的比重，它具有结构简单、使用年限长、经济实用等优点，但也存在容易锈蚀、容易积垢等缺点，所以日常的清洁和维护显得十分重要。

　　由社会单位自行管理的供水设施

　　大都呈现出无人清洗的状况

　　据武汉市水务部门今年初的统计数据，该市饮用水二次供水设施中，楼顶水箱有22000余个，加压泵站有1600余座，其中，由水务集团管理的水箱为16700个、加压泵站为173座。也就是说，相当一部分二次供水设施，属于社会单位自行管理。

　　记者了解到，由产权单位通过协议方式委托给水务集团管理的那部分二次供水设施，日常的清洁和维护十分规范。相比之下，由社会单位自行管理的那部分，情况就不容乐观了。

　　一位水务专家称，大多数情况下，由社会单位自行管理，意味着无人管理。正是这一原因，使得江城一些小区，出现二次供水设施无人清洗的现象。

　　他分析了以下几种情况：一是，一些房屋原来是公房，房改前，当供水设施出现问题时，都是由单位出资维修；房改后，房屋产权人从单位变更为私人，对公用的供水设施的管理便成了盲区。二是，一些小区的开发商，没有把供水设施的维护管理职能委托给水务集团，而是移交给物业部门。物业部门为了节约经费，只要不出大问题，对供水设施都不管不顾。再加上一些小区频繁更换物业公司，供水设施的定期清洗、维护更是难以保证。

　　他举例说，汉口杨汊湖浩海小区就是一个典型例子。该小区开发商把二次供水设施的管理职能移交给了物业公司，但物业公司却频繁更换。现在的物业公司入驻才一个多月，一问起来，他们对二次供水设施的卫生状况“尚不太清楚”。

　　武汉正在酝酿法规对二次供水设施规范管理

　　武汉市水务集团有关负责人说，按照有关规定，二次供水设施的产权为投资者所有，应由产权人负责管理或委托专业部门代管。

　　据他介绍，2005年6月1日实施的国家《城市供水水质标准》，第一次对二次供水的安全管理提出明确要求，紧接着，北京、天津、沈阳、广州、长春等22个城市相继颁布地方性法规。自今年5月1日起，国家建设部颁发的《城市供水水质管理规定》也开始施行。

　　如今，武汉市水务集团正通过与产权人签订委托管理协议的方式，逐步接管一些小区的二次供水设施，负责日常的维护和清洗。

　　“我们希望，武汉市关于二次供水的地方法规尽快出台。”这位负责人说，没有针对性的地方法规，水务集团维护二次供水安全的职能常常受到限制。比方说，水务集团没有相关执法权，接到居民投诉后，如果该小区供水设施的管理权委托给了我们，可以立即处理；如果没有委托，我们就无权过问，只能想办法联系上产权人，向对方宣传供水法规，然后督促对方处理。

　　“目前，在供水设施的维护、改造费用分摊上，没有法规予以明确规定，这也使得我们与小区开发商洽谈委托管理事宜时，常常因为费用问题而谈不拢。”他强调，只有通过法规形式明确管理模式、资金渠道，并统一标准，才能实现二次供水设施的专业化规范管理，确保市民用水安全。

　　记者从有关部门获悉，目前，《武汉市城市生活饮用水二次供水管理办法》（送审稿）已在讨论修改之中。该办法对武汉市二次供水设施的设计建设、运行维护、水质管理和法律责任都有明确的规定。

　　链接

　　污染水容易引发肠道、皮肤传染等疾病，而经水传播的疾病主要有伤寒、痢疾、霍乱以及马鼻疽、钩端螺旋体病、肠炎等。还有一些病毒引起的疾病，也可以通过水传播。此外，二次供水污染还存在动物源性传染病的可能。在水池水箱中死亡的动物，可能造成无法预计的危害。