提高招商引资水平和质量

　　省委书记石宗源在省第十次党代会上指出：“高度重视、切实做好招商引资工作，创新招商引资工作机制和激励机制，加强项目库建设和管理，把招商与选商结合起来，提高招商引资水平和质量”。当前，努力提高招商引资水平和质量，加快发展外向型经济，加强对外经济交流与合作，是推动贵州经济又好又快发展的一条有效途径，也是贵州欠发达、欠开发省情的必然选择。

　　近年来，贵州在利用外资取得明显成效的同时，仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现为招商引资观念陈旧，投资环境建设滞后，招商引资方式单一，等等。对此，必须用发展的眼光审视招商引资，进一步建立健全与市场经济相适应的招商引资工作体制和机制，切实提高招商引资水平和质量，大力推动经济社会更好更快发展。

　　更新观念，正确认识招商引资的重大意义。一方面，要彻底破除对招商引资的狭隘理解，在大力引进资金的同时，注重对人才、信息、技术等生产要素的引进；另一方面，把招商引资工作的出发点和落脚点放在实现贵州经济社会更好更快的发展上来，着力营造“亲商、安商、富商”的良好氛围，确保企业引得进，留得住，能发展。

　　夯实基础，提高招商引资水平和质量。从招商引资构成上分析，主要包括人员、项目、环境、政策等四个要素。面对区域之间日益激烈的招商引资竞争，必须不断夯实基础，狠抓招商引资构成要素建设，切实提高招商引资水平和质量。一是搞好招商引资队伍建设。注重招商引资人员的专业化培训，紧紧围绕招商引资职能，切实提高招商人员交际公关能力、谈判能力、具体项目的策划运作能力等，着力打造高素质的专业招商团队。二是加强招商引资项目库建设和管理。项目是招商引资的基础，从招商引资工作实施的进程看，都是围绕项目来展开，即项目的储备、推介、洽谈、建设。在招商引资项目选择上，要紧紧依托贵州资源优势，以水电开发、矿产开发和旅游开发等资源型项目为主；注重选择拉动经济增长、调整农业产业结构、消化就业压力的项目。在招商引资项目的推介上，实行重点项目重点包装，切实加大项目推介力度，提高招商竞争力。三是加强招商引资环境建设。招商引资环境包括物质形态的硬环境和非物质形态的软环境，在硬环境建设上，要把交通建设放在首要位置，进一步完善省内路网结构，提高路网等级标准和通达深度，逐步打破制约贵州加快发展的瓶颈。在软环境建设上，一方面，进一步转变政府职能，切实减少对微观经济主体的干预，把政府“不该管”、“管不了”、“管不好”的事交给市场、中介组织和企业，全力打造服务型、效能型政府。另一方面，大力营造重商、亲商的浓厚氛围，把优质服务贯穿于企业产前、产中、产后的整个过程，为企业搭建一个廉洁、公平、公正、高效的投资平台。四是完善招商引资优惠政策措施。招商引资优惠政策是增加投资者预期，提高招商引资成功率的重要砝码。招商引资优惠政策应当在符合国家宏观政策和法律法规的基础上，结合贵州发展实际，从城市规划、建设用地、土地出让、税费减免、信贷融资、市场准入等方面加以完善。

　　拓展引资渠道，千方百计吸引更多生产要素注入贵州经济建设。拓展引资渠道是适应投资形式变化和发展的需要，必须综合运用各种手段和方法，克服过去单一的招商方式，以团队招商、以商招商、企业招商、定向定点招商、网上招商和中介招商为重点，大力宣传贵州、推介贵州。由招商引资项目涉及的部门抽调人员，打造专业化的招商团队，通过“走出去”的办法开展招商引资。注重发挥投资者的桥梁纽带作用，用商人网络渠道来吸引投资商。以发展前景广阔，回报率高的企业为主体，积极吸引客商与贵州的企业进行兼并重组或强强联合，走以资本引资本、以企业引企业之路。进一步加强与发达地区的经济协作，按照优势互补、平等互惠的原则，有针对性地开展定向定点招商。建立健全省内一、二、三级招商引资网站，充分利用网络信息传播及时和覆盖面广的特点，加强招商引资项目和信息的宣传工作。通过专业的投资中介机构，把招商与选商结合起来，切实提高招商引资水平和质量。