禁售“裸装”速冻食品 不让监管存盲点

　　6月1日起，速冻水饺、汤圆等散装食品不得裸装销售，这是消费者期盼的一件好事，可一些业内人士担心市场监管——治裸售，别让监管存盲点

　　日前，国家相关部门正式发布了《速冻面米食品行业标准》，并从6月1日起正式实施。

今后，水饺、汤圆、面点等散装速冻食品将不准“裸卖”，否则会被处以最高3万元的罚款。记者走访市场了解到，这一举措受到了商家和广大消费者的普遍欢迎，很多超市已经处理库存的散装速冻食品。但是，由于此项法规至今也不知道究竟该由哪个部门进行监管，一些业内人士和消费者对于新标准实施后的市场监管问题则表示出了些许担忧。

　　食品裸卖隐患多多

　　对于消费者来说，速冻水饺、包子、汤圆、面点等散装食品除了保质期不透明外，在卫生、冷藏保温等方面也存在一定隐患。记者在一些大中型超市看到，虽然裸装速冻食品基本配有防尘盖，但盖子大多虚掩着或被完全打开，有的速冻水饺、汤圆已经出现干裂，个别顾客甚至直接用手去挑选这些食品。采访中了解到，裸装速冻食品通常采取的是自上而下销售，也就是说下面的饺子还没有卖完，新货就又补了进来，时间一长被压在底下的货品很容易变质。据悉，《速冻面米食品行业标准》的发布解决了散装食品的二次污染问题。除了规定不经预包装的速冻面米食品不得销售外，标准还规定超市生鲜区域应配置必要的低温贮存设备，冷藏库(柜)温度为-2℃至5℃，冷冻库(柜)温度要低于-18℃。如出现有质量问题的产品，厂家要及时召回处理。此外，新标准还要求生产厂家明示馅含量。对于违反规定的商家，将依照《流通领域食品安全管理办法》处以最高3万元的罚款。

　　裸装食品抓紧下架

　　随着新标准实施期限的不断临近，家乐福、易初莲花等很多超市已经处理库存的相关商品。据易初莲花超市的工作人员介绍，他们已经接到了北京总部的通知，由于新标准中没有明确相关细节，所以他们正在与供货商进行协商这类商品的下架换货问题。供货商将把库存商品回收，进行简单包装或正规包装后再进入超市销售，价格将不会受到过多影响。

　　在超市的速冻食品专柜前，记者随机采访了一些消费者，他们普遍表示自己更愿意购买带包装的速冻食品，一位中年消费者说，因为散装食品往往存在卫生和保质期问题，所以自己很少购买，宁愿多花点钱买带有包装的商品。

　　希望监管能够到位

　　采访中了解到，令业内人士和消费者担心的并不是商家、厂家对于新标准的执行问题，他们关心的是标准实施后相关部门对于市场监管是否能够到位。一位多年从事零售业的人士告诉记者：“去年《零售商促销行为管理办法》实施后曾经轰动一时，然而时间不长就风平浪静了。原因之一，就是其中的一些细节问题缺少实际操作性。他举例说，比如该办法规定商家进行促销活动前应进行备案，但并没有明确该向哪个部门进行备案，当时他们一连找了几个相关部门竟然没有一个接受促销备案。同样，此次出台的《速冻面米食品行业标准》虽然对速冻食品销售做了很多规定，而且公布了惩罚措施，但至今也不知道究竟该由哪个部门进行监管。”一些消费者担心，这会为市场监管留下“盲点”，令违规的个别商家钻空子，消费者的利益无法从根本上得到保证。另一位业内人士则一针见血地表示，有的“办法”、“规范”以及“标准”之所以会出现“虎头蛇尾”的情况，一定程度上是缘于“有人制定，有人出台，但却无人具体实施”。