昨天上午，省第十次党代会召开首场记者招待会，广州、深圳、珠海、汕头四市领导与记者面对面。广州市委副书记张桂芳、深圳市委副书记白天、珠海市委书记邓维龙、汕头市委书记黄志光简要介绍各市现状和未来五年发展情况后，接受记者提问。
记者招待会上，广深区域定位、互动关系成为全场最“热”的话题，被两次提及。张桂芳、白天还被记者“点名”要求“同题作答”。当主持人问“谁先回答？”时，两位书记忙伸出手互相谦让一番：“你先来，广州是老大哥。”“还是你来吧。”这一幕顿时引出全场会意的笑声，摄影记者们的闪光灯对准他俩伸出的手臂一阵狂闪。
广州市委副书记张桂芳：
广州要做“排头兵”
富民政策走在前
发布会问答
广州要为全省提供高水平的综合服务
记者：广州市政法部门将采取哪些措施确保“到2008年，群众对社会治安满意度达85％以上”目标实现？
张桂芳：这是广州市委、市政府提出的重要目标，我们完全有信心和决心实现。当然，现在离群众满意率85％的目标仍有距离。广州接下来将在四个方面采取措施：一是继续巩固和提高打击“两抢”、“两盗”成果和水平，争取把这类对人民群众的生命财产安全影响最大的案件压到最低限度；二是加强重点地区、重点部位的打击防范力度，中心城区加强打击防范力度后，犯罪必然向城乡接合部、治安的重点地区转移，而这些地方的发案数又占到全市的50%以上，把这两类地区控制好了，广州整个治安形势就大有希望；三是加强社区基层警务建设；四是加强人防、物防、技防的建设，组成严密的“地网”和“天网”。
“地网”是群防群治队伍，我们把财政供养的治安员从6500人扩编到10000人。“天网”是治安视频监控探头，按计划到今年底完成改建9万、新增16万个视频监控探头的任务。
形成以服务业为主的产业结构
记者：同样作为中心城市，广州和深圳如何加强互补？
张桂芳：广州和深圳还是兄弟关系。作为特区，深圳很多方面都值得我们学习。
作为区域性中心城市，广州必须坚持在全省发展大局中来思考和行动，坚持局部服从全局、服务全局，主动融入珠三角、全省乃至泛珠三角的互动发展，着力建好“两大体系”，完善“四个中心”，把握“四个战略性着力点”，增强“四个功能”。特别要指出的是，在四个功能中，综合服务功能至关重要，广州对全省贡献的大小，最终看综合服务功能的强弱。要紧紧依托完善的现代市场体系和空、海港等重大枢纽，逐步形成以服务业为主的产业结构，为全省发展提供更高水平的综合服务。
广州不仅是区域性中心城市也是省会城市，更要在推动科学发展、构建和谐社会上发挥好“排头兵”的作用。一方面，要在经济增长方式转变中走在前面，进一步由抓速度转向抓质量、由抓扩张转向抓结构、由抓总量转向抓单位空间产出量，力争率先形成低投入、低消耗、低排放和高效益的集约型增长方式。另一方面，要在落实富民政策、解决民生问题上走在前面，力争率先形成公平化利益机制、普惠型公共服务、共享型社会保障、生态型人居环境。
记者：广州提出以服务业为主，适度重型化的发展思路，请问接下来将如何调整？
张桂芳：中心城市不可能没有工业，但发展工业以不牺牲环境为前提。我们将积极做好各方面工作，力争5年率先基本实现社会主义现代化。展望2020年，力争把广州建设成为带动全省、辐射华南、影响东南亚的现代化大都市。
深圳市委副书记白天：
广深互补又互助
新领域内促合作
发布会问答
“新特区”的兴起对深圳将起正面影响
记者：党代会提出深圳要建成中国特色、中国风格、中国气派的国际化大城市，如何理解这个定位，深圳离这个目标有多远？包括广东、湖北、湖南等多个省区都在争夺第三个国家综合配套改革试验区，“新特区”的兴起将对深圳构成何种影响？
白天：党代会报告中对深圳的发展地位提出了要求，这要求深圳不仅要积极广泛参与国际交流和竞争，还要坚定不移地走有中国特色的社会主义道路。
我们分析，深圳实现这个目标是有基础和条件的。作为第一个经济特区，也是试验区，也要求我们具有勇于挺立潮头的勇气，在国际合作和竞争中壮大自己。在省委、省政府的正确领导下，深圳市委、市政府党员干部和群众有决心实现这一任务。
关于其他新区的建立对深圳的影响，我认为，建设新特区是一个长期的过程，各地会根据自身情况制定目标，扬长避短，在此过程中可以取长补短，互相促进，达到共同进步的目的，尤其是现在各市开放全球合作和包容的意识越来越强。在此趋势下，如有影响，也是正面的。
深港联手打造大都市？可行
记者：深圳对深港一体化的构想有何具体蓝图？
白天：前不久曾荫权先生提出了深港共建国际大都会的问题。深港联手打造国际大都会是可行的。在未来的合作中，我们提出“向香港学习，为香港服务”的指导思想，注意加强双方的高层往来和联系，探讨合作的机制和实施细则。希望在此过程中，深圳可发挥服务全国的作用。
记者：过去讲广州和深圳是兄弟关系，那么在区域新格局中，广深的关系有无变化？双方各有什么特色？
白天：广州和深圳还是兄弟关系，广州是兄，深圳是弟。在目标实现过程中，广深在原有合作交流基础上，在新形势下可以扩大在新领域和范围的合作，加强互补互助。
记者：在新形势下，人们说经济特区已经没有什么特别的优势了。深圳将从哪些方面增创新优势？
白天：我们认为深圳在下个阶段的发展仍有优势。27年改革开放创新是深圳发展的根和魂，这是我们的无限资源和竞争实力。
本报记者专访
广州狠抓落实“66条”取信于民
“66条惠民政策已在社会引起积极影响，市委、市政府将通过全力抓好各项措施的落实，努力取信于民。”广州市委副书记张桂芳就广州66条惠民政策贯彻落实、“中调”战略推进和创建全国文明城市等热点话题接受本报记者专访。
“66条”：
努力把好事办好实事办实
张桂芳表示，日前广州市委、市政府公布了《中共广州市委、广州市人民政府关于切实解决涉及人民群众切身利益若干问题的决定》（以下简称《决定》）后，在全市上下引起积极反响。之所以出台这一《决定》，主要是为了把“富民优先、民生为重”政策导向落实到解决群众切身利益问题的各项工作中去。
《决定》分11个部分共66条，就涉及改善农民生产生活条件、就业、教育、社会保障、医疗卫生、公共安全、住房保障等方面的民生问题提出具体举措。
张桂芳说，《决定》最大的特点是突出一个“实”字，既有针对性，着力解决重点、热点、难点问题，又有可操作性。同时，也坚持“尽力而为、量力而行”的原则，将与人民群众利益最直接、最迫切而财力又可以承受的事情作为近期内重点解决的问题，努力把好事办好，把实事办实。
“市委、市政府对抓好《决定》的贯彻落实也作出了部署：一是建立严格的目标管理责任制。每项工作都明确了牵头单位和责任部门，要求限期制定出具体的实施方案，抓紧组织实施；二是切实加强督促检查。明确市委常委会每半年听取一次对《决定》贯彻落实情况的汇报；三是自觉接受群众和社会各界的监督。把《决定》的内容公之于众，坚持以群众满意为根本检验标准；四是通过加强民主监督促进《决定》的落实。请市政协协助开展监督检查工作，把视察《决定》落实情况作为市政协组织各界别开展民主监督工作的重点等。”
“中调”：
改善中心城区生活创业环境
张桂芳还表示，“中调”战略的提出，体现了统筹区域协调发展、谋求区域整体优势最大化的要求，体现了老城区市民希望优化、提高、完善发展和居住环境的迫切愿望，也必将对广州进一步优化城市发展空间布局产生深远影响。“当前，要着重从‘调优、调高、调强、调活’的方向去努力。”张桂芳表示，具体来说，要下工夫抓好四个方面的工作。一是调整优化产业结构。继续实施老城区“退二进三”产业调整战略，集中发展金融、保险、信息、会展等现代服务业，大力发展文化创意产业、总部经济及适合老城区发展的高新技术产业和社区服务业；二是加强老城区综合改造。严格控制开发强度，有效降低建设密度和人口密度，加快推进旧城区危破房改造和“城中村”改造；三是完善城市功能建设，优先发展公共交通；四是坚持城市建设与管理并重、并举，完善“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体制。
“创文明”：
突出抓好社会治安市容环境
创建全国文明城市是广州市多年来坚持不懈的努力方向和奋斗目标，也是广大市民的迫切要求和愿望。目前，广州市创建工作正处在整体推进、巩固成果、重点攻坚阶段。张桂芳表示，一方面，广州将创建工作任务逐项分解到各部门、各区（县级市），力求全面落实创建任务，实现整体达标；另一方面，狠抓重点、难点和薄弱环节，突出抓好“社会治安”、“市容环境和公共场所卫生管理”等工作。“我们有信心、有能力使广州市创建工作水平继续处于全国领先地位，力争明年进入全国文明城市行列。”(文/记者任珊珊、何颖思、程雪超、卜松竹、严利、张浩图/记者 杜江)
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