江苏选拔1011名大学生当村官

　　5月22日下午3点，江苏省政协礼堂，省及苏北五市（徐州、淮安、盐城、连云港、宿迁市）组织、人事、扶贫办等7部门的相关领导汇聚一堂。江苏省委、省政府正在这里召开大会，研究部署选拔千名大学生到苏北经济薄弱村任职工作。

　　“没有经济薄弱村的脱贫致富，就没有江苏全省的小康，就没有全省的基本现代化。”参会的江苏省分管农村工作的省委副书记张连珍指出，江苏此举是加快扶贫开发步伐，推进社会主义新农村建设的一项重大举措。

　　省人才流动服务中心的有关人士向记者透露说，“促进经济薄弱村发展和低收入农户增收，是大学生‘村官’到村里任职的最重要工作。”

　　1011个经济薄弱村，每村配1名大学生

　　近年来，苏北地区经济发展逐步加快，城乡人民生活水平不断提高，但部分地区与“小康”二字还相差甚远。记者从一项统计资料中了解到，江苏目前人均收入1500元以下的经济薄弱村尚有1011个，分布在苏北19个县、市、区，涉及106万户、310万人。

　　另一份资料则显示，江苏农村基层组织建设工作中尚存在着干部来源单一、结构不合理等问题。而高校毕业生思维活跃、专业知识较为扎实，掌握和运用新技术的本领较强，创业创新的热情也较为高涨。吸引有志青年到农村创业，不但能缓解农村人才紧缺的困难，更能加快苏北1011个经济薄弱村“脱贫”。

　　江苏省选拔工作领导小组办公室有关人士介绍说，“十一五”期间，江苏将实施“一村一社区一名大学省工程”，按照一个薄弱村选配一名大学生村干部的安排，江苏省将选拔1011名应届本科及以上学历大学生，其中是中共正式党员到村里，一般安排担任村党支部副书记；是中共预备党员或非中共党员的，一般安排村委会主任助理一职。

　　对本次选拔工作，江苏省委书记李源潮作专门批示指出，“此举系加强农村基层组织建设、加快扶贫富民步伐的重大举措，也是改革基层干部人事制度、扩大基层党政干部来源的重要改革。组织系统不仅要以民主、公开、竞争、择优的办法选配好这批干部，还要跟踪训练，培养、选拔好这批干部。”

　　“近年来，江苏省高等教育事业持续较快发展，高校毕业生规模不断扩大，大学生就业遇到了许多新情况新问题”，张连珍在部署大会上还明确提出，选拔千名大学生到经济薄弱村任职，还是引导和鼓励高校毕业生到基层锻炼成长、拓宽高校毕业生就业渠道、促进大学生成长成才的重要途径。

　　42所高校3000推荐名额中“拔尖”

　　本次选拔工作即日起将在全省四十余所高校推开。记者在江苏省选拔工作领导小组办公室出台的一本《江苏省选拔千名大学生到经济薄弱村任职工作手册》上看见，包括南京大学、东南大学、苏州大学、江苏大学、扬州大学等42所知名大学分别划拨了不同的选拔推荐名额。这些学校总计将推荐3000名本科及以上学历大学生，省选拔工作领导小组办公室将从中选拔出1011名优秀的大学生到经济薄弱村任职。

　　记者了解到，本次选拔将突出选拔农村基层紧缺、急需的专业人才。文科类选拔的重点“圈定”了中文、法学、社会学、会计学、外经外贸、经济管理等专业，理工科类则是以农学、园艺、水产、畜牧、食品、林学、水利工程、村镇规划、建筑学、计算机应用、环境工程（科学）等专业为主。

　　本科生年龄不得超过24周岁，硕士研究生年龄不超过27岁，博士研究生不超过30岁。获得优秀党员、优秀团干部、优秀学生干部、三好学生、优秀毕业生等荣誉称号的将优先录用。选拔还特别鼓励苏北地区生源的应届毕业生踊跃报名，积极投身家乡新农村建设，为改变家乡面貌建功立业。

　　“到经济薄弱村任职与在大中城市就业有很大不同，在工作、学习、生活等方面都具有一定的挑战性。既要充分尊重大学生意愿，又要加强组织引导，通过考核考察，真正选拔出一批有志于扎根基层、有一定发展潜力、具备带领群众致富基本素质的优秀大学毕业生。”张连珍要求，选拔一定要遵循自愿报名的原则。

　　7项“利好”措施解决后顾之忧

　　“下得去、留得住、成长得好”，省委组织部有关人士表示，鼓励大学生到经济薄弱村去任职，不光光要激发他们的政治热情，更要有相应的激励和保障措施。江苏省委、省政府出台的《关于选拔千名大学生到经济薄弱村任职的实施意见》中就囊括了7项专门的激励和保障措施，以解除大学生的后顾之忧，吸引他们扎根基层、服务基层、发展基层。

　　选拔到经济薄弱村任职的大学生能享受到的7项激励和保障措施为：一是到村里任职的大学生全部列为乡镇全额拨款事业编制；

　　二是享受全额拨款事业单位工资待遇，直接转正定级，初定职称，工资高定一级，省财政按每人每年1．8万元下达工资专项补助经费，不足部分由所在县（市、区）财政补贴。省财政安排一定经费用于安家补助；

　　三是人事档案由经济薄弱村所在地县（市、区）人事部门人才流动服务机构管理，户口原则上落在任职的县（市、区）政府所在地；

　　四是从2010年开始，每年拿出一定数量的县（市、区）、乡镇公务员职位，专门定向招录选拔到经济薄弱村任职3年以上（含3年）、考核合格的大学生；

　　五是县（市、区）、乡镇各事业单位，有空缺职位需补充人员的，优先考虑任职满3年、考核合格的大学生；

　　六是任职满3年报考硕士研究生的，初试总分加10分，同等条件下优先录取；

　　七是在校期间申请国家助学贷款，偿还有困难的，学校可为其办理暂缓偿还手续，任职满3年的，可全额免除国家助学贷款本金及利息，由省财政代为偿还。

　　特别出众的大学生将大胆使用

　　要让大学生“村官”引得进，留得住，用得好。记者从省选拔工作领导小组采访获悉，江苏实施大学生“村官”计划并非权宜之计，而将长期实施下去。

　　“早压担子，才能早成才。”张连珍副书记提出，各地要加强培养锻炼，建立和完善“传帮带”制度，请村党组织书记、村委会主任或其他熟悉农村工作的优秀基层干部，面对面地帮助指导选拔出的1011名大学生，让他们尽快适应农村工作的新环境，学会做农村工作、群众工作的本领，增强带领群众致富的能力。

　　据悉，本次选拔的1011名“村官”任职使用期为一年，试用期满后，经组织考核，合格的正式任职，不合格的将免去试用职务。

　　“对政治素质好、成绩突出、群众公认的，要有针对性地加以培养，特别优秀的要大胆使用。”张连珍指出，出众的大学生“村官”还将有相应的“政治待遇”。

　　省委常委、省委组织部长王国生则要求，各地要加强不断总结经验，积极探索建立有利于大学生扎根基层的长效机制，为经济薄弱村培养锻炼一批留得住、用得上的人才，不断巩固和扩大选派大学生进村任职工作成果。

　　考研、考公务员的利好政策，肯定会使得部分大学生中途“转行”。对此，李源潮书记专门作出的重要批示中也明确，“其中必有不适者和转到其他行业者，所空缺位置要及时补充，使之成为党政领导和县乡镇机关干部的重要来源。”

　　有意报名者众口一词：“锻炼自己”

　　就业压力的困囿、各项优惠政策的召唤，让本次选拔备受关注。记者昨天采访了数位大学生，他们自己都对能给农村带来多大变化缺乏信心，不过有意报名者都众口一词表示“主要是去锻炼自己的”。

　　“我觉得这种去农村当村官的做法很适合我们这些从小在襁褓里长大的大学生们，即使工资不太高，条件没有城市好，但是对人生也算是一种挑战。”东南大学计算机科学与工程学院的林同学告诉记者说。

　　南京师范大学中文系大四的李同学则将本次选拔视为就业的良好机遇。她说“马上就要毕业了，从过年前到现在，我跑了好多场招聘会，工作还没落实下来，都急死了！我觉得村官同样是一条就业之路，而且可能还是一条比较好走的路，选择‘村官’总比待业强。‘村官’的待遇也很丰厚，就拿薪水来说，也属应届毕业生的中上水平，是一份不错的工作。我一定会去报名。”

　　但也有数位大学生提出了不同的观点：“为什么必须是应届毕业生才能报名？农村、农民、农业真正需要的是刚刚走出校门的大学生吗？不应该只为了提高所谓的高校毕业生就业率，设定这一‘门槛’！”

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　　大学生如何报名？

　　即日起，凡自愿到农村基层工作并符合选拔基本条件的大学生，均可到所在学校院系党组织申请报名。报名登记表可到学校报名点领取，也可以从江苏人事人才公共服务网（ｗｗｗ．ｊｓｒｓｒｃ．ｇｏｖ．ｃｎ）下载。个人报名截止时间为本月31日，咨询电话为：025－83238910、83391858

　　本次选拔将坚持德才兼备、个人自愿与组织选配相结合、“公开、平等、竞争、择优”的原则，选拔成功需“过”个人报名、组织推荐、资格审查、面试、考察、体检、录用和培训上岗等8项程序。本次选拔工作还将接受社会监督。

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　　江苏首批大学生村官无一被辞退

　　从2001年起，东海县在江苏省率先公开选拔20名大学生进村任职。6年过去了，该县已分6批从1200多名报名者中选拔出114名大学生村干部。

　　经过6年的时间，第一批20名大学生村干部的发展状况如何？记者了解到，他们之中，无一人因为个人思想、工作表现被解聘或辞退，整体表现良好。他们或被提拔，或考验深造，或考上公务员，还有的继续在村里任职。

　　2001年初，大专生孙承英放弃干了10年的供销社秘书工作，参加公选到平明镇马汪村任村支部副书记。马汪村村情复杂，6年内换了5任村支书，村里许多事都撂着没做。孙承英到任后，带领村民修路，组织400名村民外出务工，发展养殖业，帮助村民跑贷款，化解村中矛盾。由于实绩突出，2003年1月，孙承英被提拔为平明镇镇长助理，2005年明确为副乡级干部至今。

　　葛衍，毕业于南京航空航天大学，2001年通过公选任安峰镇山庄村副支书。刘勇，毕业于连云港师专，后通过自学考试，取得法律本科学历，公选前在本县温泉中学任语文教师7年，2001年通过公选任李埝乡楼山村支部书记。葛衍和刘勇到村任职后，在做好本职工作的同时，不断加强文化知识学习，葛衍于2004年考上内蒙古大学工商管理专业研究生，目前已经毕业，面临着再次就业。刘勇于2005年考上西南政法大学法律专业研究生，目前在读。

　　还有12人考上了公务员，如，朱荣、张光西两人在村工作未满2年的情况下，2002年以社会人员身份参加公务员招考，分别被县政府办公室和县公安局录用，目前，朱荣在县政府办公室任督查科科长，张光西在洪庄派出所做民警等。

　　在村继续任职的有5人。田文安任张湾乡张湾村支部副书记，王三周任石梁河镇石梁村支部副书记，赵朋刚任洪庄镇阳春村支部副书记，杨月军任白塔埠镇白塔村支部副书记，徐华任温泉镇羽阳村支部副书记。