南京申请动用国家储备肉 力图平抑肉价上涨(图)

　　■最新情况

　　省经贸委已准备向商务部申请

　　在22日国家商务部有关负责人表示“必要时会动用国家的储备肉”后，记者昨日从省经贸委了解到，我省正准备向商务部申请动用国家在江苏境内的中央储备肉投放南京市场，以缓解南京肉价飞涨的市场行情。

　　从事储备管理十多年的江苏省食品集团储蓄管理部部长吴义清介绍，储备肉就是政府为了应对突发性的灾情、疫情而准备的猪肉，是以流动的形式存在的。现在国家在各个省都设有储备肉生产基地，比如该公司下属的无锡南洋农畜业公司、金坛苏食永康农牧公司，还有南京天环公司的顶山养殖场，泰州的兴济川公司都是中央直属的储备肉生产基地，平时这些养殖基地正常运营，一旦国家有需要，他们就必须按分配额拿出猪肉投放市场。目前我省承担的中央储备肉共9000吨，相当于1万8千头活猪。

　　不过，能否对遏制高肉价起到立竿见影的作用，业内人士还存在争议。吴义清就指出，目前江苏这9000吨中央储备肉只够南京市场消费2-3天。他介绍，去年我省取消了自1988年以来设立的省级储备肉制度之后，可调用的就只有中央储备肉了，现在如果地方政府拿钱去市场上收购肉来投放市场，反而又会抬高猪肉价格，得不偿失。他认为，目前全国20多个省都已经恢复了省级储备肉制度，江苏作为猪肉生产和消费大省，也应当尽快恢复省级储备肉制度，以应对各种突发事件。 石小磊

　　■专家解释

　　“储备肉”究竟指什么

　　“储备肉”到底是什么肉？“如果像煤炭一样堆在仓库里长期存放着，这样的猪肉还能吃么？”诸如此类的网友评论随处可见。记者昨日采访后了解到，储备肉实际上是流动管理的，既包括活猪，也包括冻鲜肉。

　　在位于南京浦口区的顶山养殖场内，大量生猪摇着尾巴在栏里哼哼叫着，它们当中就有4000头是为“中央储备肉”作准备的。“国家对储备活猪的生产基地要求是非常严格的，对这些基地，政府会给予补贴，1万头储备猪的财政拨款就达30万元，因此一旦政府要调用储备肉，基地就必须提供出额定的数量来。”省食品集团储蓄管理部部长吴义清告诉记者。

　　当然，如果全部采用活猪投放市场操作起来困难很大，因为基地里的活猪很可能体重满60公斤的数目不足额，这时就要以冻鲜猪肉来代替。所以，我省还设有一些中央储备肉冷库。江苏食品集团承担着5000吨储备肉的任务，相当于1万头生猪，他们除了下属的两个中央储备活猪生产基地外，还在江北设有冷库。在这里可以看到，生猪经屠宰分解后以小包装分装，再按类别每25公斤为一箱分开存放在零下18度的环境中，1号肉就是精瘦肉，2号肉是前腿肉，3号肉是大排，4号是后腿肉，5号是梅条肉，另外还有猪蹄、肋排、小排、心、肝等猪附件。每天工作人员穿着棉衣棉裤打开冷库，将蒸腾着白气的大量冻鲜肉运往南京各大超市、机关食堂、食品加工企业，再将相应数量的鲜猪肉装箱补充进来。吴义清介绍：“在零下18度冷库里存放的猪肉保质期是6个月，不过储备冻肉并不是冻了6个月的肉，而是在进货和销售过程中不停更换的流动的冻鲜肉，我们现在在各大超市里买到的猪肉都是这种冻鲜肉。” 石小磊

　　■记者观点

　　动用储备肉不妨贴农户

　　去年下半年，肉价开始慢涨，如今盈利期转来，加上粮价等多种因素推动，肉价涨到高位，对养殖户增收是好事。笔者认为，本轮猪肉反弹，是市场正常表现，我们应冷静对待。

　　农业部对全国猪肉价格调查结论认为，本轮猪肉涨价应持续到8月份。况且在全国性生猪存栏减少的情况下，国家储备猪肉能把价格稳定在什么水平，孰难预料。肉价调控与对粮价调控一样，都应遵循稳妥原则，猪肉价格实际上还处于“成长期”，动用储备肉是双刃剑，一旦时机选择不当，骤然拉低肉价，会打乱猪肉生产的自然周期。尽管可以让本轮涨价很快过去，但也打击了养殖户的积极性，造成市场供应波动。

　　笔者认为，动用储备肉只是权宜之策，各地政府部门应建立与市场价格反应同步的补贴机制，比如说，不妨给养殖户发放养猪补贴，在低价时保证收购，确保市场猪肉供应。 于英杰

　　■相关链接

　　江苏养殖量并未减

　　金坛市农林局副局长高玉清：生猪出栏价确实涨了不少。这其实从去年夏季就埋下了伏笔：去年，南方有两个省的生猪养殖业出现了疫性，并影响到其他省份，各地的母猪存栏量有所减少。我觉得江苏的生猪养殖量并没有明显减少，至少金坛是这样。可能江苏省的猪肉有不少是依靠外地的，所以价格上出现了波动。另一个原因是，猪饲料的涨幅比较大。

　　肉价仍在正常范围

　　省农林厅畜牧局局长何正东：其实，目前的猪肉价格是触底反弹，属于正常范围内。何正东以数据加以证明：至2006年6月份，生猪及其产品价格降至近三年最低点，之后开始触底反弹，至今年春节前较高水平，与2004年基本持平。据对全省11个生猪市场和25个农贸市场调查，5月中旬，全省肉猪收购、猪肉统货、猪瘦肉平均价格分别为9.91元/公斤、14.76元/公斤、19.51元/公斤，比今年春节前最高价格分别上升4.8%、持平和上升2.4%。新 华