养老失业工伤生育成都“四险一统”

　　本报讯（记者喻奇树彭永生）记者昨日从成都市社会保险市级统筹工作动员会上获悉，今年7月1日起，成都将在全市范围内实施城镇职工基本养老保险、失业保险、工伤保险和生育保险全市统筹，对这四个险种统一缴费基数和比例，统一基金调度和预算。

　　统筹范围缴费计发实行五统一

　　据介绍，“四险”全市统筹将实行“五统一”。即统一基本制度和政策、统一缴费基数和比例、统一计发办法和项目、统一基金调度和预算、统一经办流程和数据。从现在起，各区（市）县相应的经办机构将开始调整相应的系统和流程，为7月1日作

　　准备。今后，相应的数据也将进行集中管理。

　　对于基本医疗保险、机关事业养老保险，待条件成熟后再完善市级统筹。已征地农转非一类人员养老保险，仍实行封闭运行，不纳入市级统筹。

　　基金管理集中统一收支两条线

　　实行市级统筹后，市、区（市）县征收的基金和省划拨下达的中央转移支付资金、省级调剂金和各级财政补助资金统一纳入市级统筹基金，实行集中统一的收支两条线管理，纳入财政专户。各项社保待遇实行分级支付方式。对区（市）县在完善市级统筹前积累的基金，可暂留存区（市）县，按原基金管理程序管理。

　　留存调剂市区两级按比例分担在完善社会保险市级统筹后，对于各区（市）县完成当年扩面、清欠和基金征收目标任务后超额征收的基金，超收部分

　　的40%划入各区（市）县作为留存积累基金。当期完成基金征收任务后的收支缺口，基本养老保险基金由市级统筹基金调剂解决60%，区（市）县留存积累基金承担40%；失业、工伤、生育保险基金由市级统筹基金调剂解决70%，区（市）县留存积累基金承担30%。留存积累基金不足的部分，由市级统筹基金调剂解决。当期没有完成征收任务的收支缺口，由区（市）县财政按缺口部分的40%安排资金解决，60%从区（市）县留存积累基金中支付，留存积累基金不足的，由市级统筹基金和区（市）县财政各承担50%解决。

　　完不成计划调剂资金将被缩减

　　今后，市本级和区（市）县社保经办机构的人员工作经费仍由同级财政拨给。市上对区（市）县年度基金征收计划执行情况进行考核，对超额完成当年扩面、基金征收、清欠计划的，市政府予以表彰和奖励。未完成征收计划的区（市）县，市级统筹基金将减少补助或调剂资金额度。

　　成都市劳动保障局负责人表示，实行市级统筹管理后，将减少社保基金的管理环节，增强基金的承载能力和抵抗风险的能力，也有利于区域内劳动力的有序流动。