移动通信再次遭遇信任危机 霸王条款比比皆是

　　移动通信再次遭遇信任危机

　　“单向收费”引发多种质疑

　　5月23日，北京移动正式推出全球通“被叫全免计划”，实现接听完全免费。

　　不过，公众的普遍反应并不是“愿望实现”带来的欢悦与兴奋，更多的却是质疑甚至指责。

国家发改委宏观经济研究院市场与价格研究室主任王学庆则表示，北京移动推出的这个新业务其实是一个涨价方案，是一个混淆视听的愚弄消费者的方案。

　　单项收费也“霸王”

　　北京移动相关负责人则称，相比之前的多种套餐，“被叫全免计划”最大的不同是“没有套餐门槛，是真正意义的彻底单向收费”。

　　此前，有权威信息显示目前移动通信运营商的资费套餐数量过多，计算相对复杂，不利于用户明白消费。官方数据表明，截至今年2月，仅广东移动、广东联通的“免费接听”资费方案，累计数量即高达数百种。更为惊人的是，在重庆监管部门上月清理套餐时，有1421个资费套餐被枪毙，而此前重庆40个区县运营商的套餐总数高达1555个。

　　而与预想相左的是，北京移动的这次“破冰”却引来诸多反面评论。因为细心的读者已注意到，在所有关于该业务的解读中都有如此说明：“只能在移动北京公司的各营业厅办理”、“只针对标准全球通用户”、“用户必须承诺在网一年，每月正常交纳月基本费”、“不适用北京以外地区”等。即是说，如果你不具备上述条件，这等好事就与你无缘。

　　“彻底单项收费还罗列那么多霸王条款，简直是自欺欺人。”贵阳市民杨定江说。

　　“这种业务设置了一道道门槛，是在糊弄消费者。”北京邮电大学阚凯力教授直言。阚分析，和其他的套餐相比不但没有降价，反而是大大地升价。不取消每月50元的月租费，并以此为前提搞所谓“单项收费”，本身就不合理。因为用户不打电话根本不占网络，不产生任何成本，也就无月租一说。

　　此前，包括贵州移动在内的数家公司曾打着“单项收费”的旗号推出类似业务，不过均被认为是换脸套餐而备受质疑。

　　“欠费”依然不明不白

　　数月前，中国青年报记者唐勇林被派驻贵阳。因难以承受高昂的漫游费，他在当地申请了一个手机号。几个月后，他又被召回北京，但回京前没顾得上注销掉贵阳的号码。后来，唐勇林向贵阳移动客服咨询，得到的答复是“必须持本人身份证到贵阳注销”。而如果不注销，他将被拉入黑名单，“后果很难讲”。唐勇林只好将自己上学时用的一个身份证给贵阳当地的朋友快递过去，却因该身份证上的地址和当时登记的地址不一致被拒。无奈之下，他“冒着被当成黑户的风险”，再次快递过去自己正在使用的二代身份证，终于成功停机，但依然要缴纳一个月的套餐费。加上快递费，唐勇林一共为此花了216元。

　　这让唐勇林很郁闷：“现在信息化程度那么高，怎么就不能在异地停机呢？而且我的电话是预付费的，我走后的那个月电话已停机，既不能接听也无法拨打，为什么还要收150元的套餐费？”

　　遭遇不明收费的客户并不在少数。据一项有17821人参与的调查显示，只有25．3％的人从未有过欠费记录。89．7％的人认为，从自己和周围朋友的经验来看，电话欠费有很大一部分是不得以而为之，通信企业的服务方式有待改进。

　　信用面前人人平等

　　今年3月初，新华社贵州分社记者黄勇与同事一同去遵义出差。在遵义期间，他的移动139手机与同事的联通133手机发生过两次通话，一次是他打给同事，另一次是同事打给他。事后黄勇发现，在他打给同事的电话计费中，除收取每分钟0．6元的漫游费外，还加收了0．07元／6秒的长途费。

　　对此，移动公司解释称，“数字移动电话”的定义是专指贵州移动及中国移动的电话，而联通的133电话不属于“数字移动电话”之列。因此收费标准是“拨打非被访地固定和移动电话用户时，收取漫游通话费0．6元／分＋被访地至被叫所在地长途电话费0．07元／6秒”。黄勇认为该解释不合理，因为贵州移动“黔中游”的计费方式有这么一条（可在其官方网站查到）：黔中游手机在漫游状态时，拨打被访地固定和移动电话用户及漫游至被访地数字移动电话用户时，收取漫游通话费0．6元／分。因此其手机漫游至遵义时，拨打了同时漫游至遵义的同事的133手机，应按“或者拨打同时漫游至漫游地的数字移动电话时，也按每分钟0．6元漫游费的标准收取”的规定收取。而移动公司坚称，联通电话不属于数字移动电话之列。

　　不久前，有消息称央行和信产部已达成协议，电信用户的缴费记录将进入个人征信系统，进而影响其申请信用卡和住房等消费贷款。收费和服务广受质疑的银行电信企业，近来因其上级主管的这一纸合作而争议再起。

　　而上述调查显示，85．0％的人反对缴费记录进入个人征信系统。反对者的最大理由是，通信企业收费难保公平，自身信用便值得怀疑。有人甚至评论说，移动差不多是最不讲诚信、身上欺诈污点最多、消费者投诉最多的行业之一。

　　“我本来是赞同建立个人信用系统的。但如果只针对个人信用却不考虑企业信用，这样的系统我反对。”黄勇表示。