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中美战略对话落幕 机制创新意义远超过经贸议题图

  当地时间5月23日,第二次中美战略经济对话在华盛顿闭幕,中国国家主席胡锦涛特别代表、国务院副总理吴仪和美国总统布什特别代表、财政部长鲍尔森共同主持闭幕式,吴仪和鲍尔森在评价对话取得的成果时说,本次对话取得了若干共识并取得了一些成果。中新社发王志刚 摄

  中新网5月25日电第二次美中战略经济对话,于5月23日在华府谢幕。当对话结束,世界关注的,不仅是两国官员风光的面子,更是经贸合作实质的“里子”。
近日出版的美国《侨报》刊载社论文章称,如果越过具体的成果,透过这两次对话本身,就可以发现美中之间,一种新的机制正在形成,一个新的框架正在搭建。这一机制或框架,不仅历史上未有,而且国际间罕见,其意义远远超过经贸议题本身。

  文章写到,第一,美中战略经济对话,是美中之间关于经济贸易议题的高层对话机制。美中高度关心的是经济与贸易这样的话题。从美中间角度观之,说明美中间的经贸关系中,经济关系已经登上了战略性的高度,被赋予了全局性的涵义。这主要得益于中美关系正常化后,两国间的经贸往来的规模,已经到了谁也不能忽视谁的地步,中美之间的经济实力对比,拉近到可以平等对话的地步。所以,这是时代进步使然,也是中美关系进步所致。

  第二,从“谈判”走向“对话”:中美之间,对谈判并不陌生。谈判,是利益的讨价还价,而对话,是立场的沟通,原则的确立,方针的指定。既务实,也务虚。使得关系突破狭隘与局部利益的局限,上升到哲学与思想的层次,战略与全局高度。这也是重整体的东方思维,与重个体的西方思维的良性碰撞。当方向确立,航道开通之后,路途的曲折,暗礁的阻挡就不在话下了。

  第三,从“个别”走向“一揽子”互动:过去两国间高层的经贸交流,往往局限于某个领域,如贸易、投资,等等;而在美中对话中,几乎一网打尽了所有的经济部门。这种超越部门与行业的全方位接触,说明美中经贸的关系的发展,已经渗透到经济的方方面面,光从一方面着手,已经无法解决两国错综复杂的矛盾与冲突。最典型的美国外贸逆差问题,其根源超出了贸易,也超出了货币问题,而出在宏观经济的层面,光凭施压人民币升值,根本不能解决问题,而是要从宏观经济角度入手,两国多部门合作才能奏效。

  文章认为,美中间建立了这样的机制,不仅是美中关系间的创新,也是国际关系上的一个创新。在全球化的时代,美中高层如此的对话机制,由外而及内,必然会对各自国内的发展道路产生影响。

  
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