中国煤矿安全生产形势依然严峻

　　新华网北京5月26日电（记者孙晓胜）国家煤矿安全监察局事故调查司副司长赵苏启26日在北京指出，当前中国煤矿安全生产继续保持总体稳定、趋于好转的发展态势，但事故总量仍居高位，重特大事故反弹势头尚未有效遏制，形势依然十分严峻。

　　赵苏启在北京举行的“中国能源战略高层论坛”上介绍说，今年中国已发生了15起死亡10人以上的特大事故，损失惨重、影响恶劣。今年4月份与去年同期比虽然煤矿事故总起数有较大幅度下降、死亡人数总体持平，但一次死亡3至9人的事故起数、死亡人数，同比分别上升75％和90％，一次死亡10人以上的特大事故增加2起、多死亡32人。

　　赵苏启分析认为，造成中国煤矿事故多发的主要原因包括以下几个方面：

　　客观条件差。全国煤矿95％为井工矿，地质条件复杂、灾害种类繁多。随着开采深度的增加，矿井瓦斯、水、火、矿压、地温等灾害日趋严重。

　　安全基础薄弱。煤炭工业粗放型增长方式没有得到根本改变，煤炭产业结构调整任务艰巨。相当一部分煤矿开采工艺落后、装备水平差，尤其是小煤矿数量多、分布广、生产力水平落后，安全生产基础非常薄弱，抵御事故灾害的能力不足。

　　整体素质低。一些小煤矿安全生产主体责任尚未完全落实，管理水平参差不齐，专业技术人员匮乏，煤矿从业人员安全意识和技术素质仍然偏低。

　　供求压力大。经济高速发展，煤炭市场需求旺盛，煤炭价格不断攀升，也给煤矿安全生产带来了极大的挑战。